1、招標條件

本項目信陽市上天梯非金屬礦管理區城鄉環衛一體化運營服務項目（二次），已由上級部門批準建設，項目資金為財政資金，已落實。招標人為信陽市上天梯非金屬礦管理區環境衛生管理所，招標代理機構為億誠建設項目管理有限公司。該項目已具備招標條件，現對信陽市上天梯非金屬礦管理區城鄉環衛一體化運營服務項目（二次）進行國內公開招標。歡迎符合條件要求的單位參加本次招標。

2、項目概況及招標范圍

2.1項目名稱：信陽市上天梯非金屬礦管理區城鄉環衛一體化運營服務項目（二次）

2.2招標編號：天梯財公開招標【2018】6號

2.3服務期限：三年

2.4服務質量要求：滿足國家行業質量要求的合格標準，不低于2014版國家衛生城市創建標準（全愛衛發【2014】3號文），如有新的標準或地方政府出具的考核方案中標方必須無條件執行；

2.5資金來源及預算金額：財政資金，預算金額：260萬元/年；

2.6采購范圍：信陽市上天梯非金屬礦管理區產業集聚區、辦事處、社區及行政村等共計33.4平方公里范圍內的環衛保潔服務。主要工作內容為管理區范圍內生活垃圾清掃保潔、收集、運輸，路面灑水、降塵等，包括但不限于以下內容：1、清掃保潔（產業集聚區道路、城鄉居住區、鄉道、溝渠、水面等生活垃圾保潔，路肩、綠化帶保潔等服務）；2、垃圾收集清運（對管理區內的生活垃圾收集并運輸到轉運站）；3、設施設備維護管理（轄區內8座公廁管理、環衛設施及垃圾收運設施設備日常運行維護）；4、滿足農村垃圾收集設施的建設投放，做到便民服務、日清日潔；5、積存垃圾清理、轉運、消耗，實現無縫對接工作；6、接管現有環衛工人，重新簽訂勞動合同，同時至少自配16噸霧炮車、16噸灑水車各一臺；7、冬季城區、鄉鎮及道路的除雪等應急保障工作等。

（一）作業范圍

①城市道路保潔：轄區范圍內所有已建成道路的保潔；

②農村環衛作業：自然村5個：（1）村民組9個，居民2110；（2）村民組13個，居民2480；（3）村民組22個，居民2739；（4）村民組22個（含一個社區5個組），居民5153；（5）村民組9個，居民2033。

（二）作業內容：環衛作業市場化主要包括道路清掃保潔、垃圾收集、清運至中轉站、垃圾處理場、垃圾容器（果殼箱、垃圾桶）管養、公廁管理、農用溝渠管理、村（居）管理等內容。

①城市道路清掃保潔：按照區域保潔工作的實際需要，以機械化作業為主，實行人工保潔、機械洗掃和夜間沖洗相結合的作業模式。

②農村道路清掃保潔：按照區域保潔工作的實際需要，實行主干道以機械化作業為主，次干道、村村通道路及砂石路及村部、村居以人工作業為主，實行人工保潔、機械洗掃和夜間沖洗相結合的作業模式。

③垃圾收集、清運至中轉站、垃圾處理場：采用人工、電動車、垃圾收集車等清運方式在指定路段來回收集垃圾箱、垃圾桶垃圾內的生活垃圾，對實施范圍內的固體廢棄物、建筑裝潢垃圾清運至建筑垃圾處理場。建立垃圾收集責任制，確保包干路段垃圾日產日清。

④垃圾容器管養：以路段為單位，在路段內的所有垃圾容器的管養，納入該路段保潔員工作職責，并納入考核內容。

⑤公廁管理：對區域內8座公廁進行衛生保潔、設施管護維修。

⑥農用溝渠管理：對區域內農用溝渠（自然村內當家塘）岸坡及湖、河、塘面漂浮垃圾進行收集、清理。

⑦村部、村（居）管理：村所在村部、各村居所轄自然村莊內的道路、街巷、坑塘、路邊溝及道路上的附屬公共設施，實行常態化保潔。按照每15戶配備1個240升垃圾桶，實現垃圾日產日清。村內道路及村道路保持路面干凈，村內坑塘、排水溝、綠化帶、路邊空閑地、墻角等無雜草、垃圾和漂浮物，電線桿、墻面等保持整潔，無亂貼亂畫。

3、投標人的資格要求:

3.1投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規定：

①投標人須具有獨立企業法人資格，持有有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證，已換發三證合一的投標人須提供含統一社會信用代碼的營業執照副本；

②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2017年度經審計的財務審計報告；如投標單位為新成立企業，提供開戶銀行出具的銀行資信證明）；

③具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

④參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾，加蓋單位公章）；

⑤法律、行政法規規定的其他條件。

3.2投標人的經營范圍須包含道路清掃保潔、垃圾清運等相關服務內容或城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證；

3.3根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）】；

3.4本次招標不接受聯合體投標。

4.投標報名

4.1投標企業首先登陸“信陽市公共資源交易中心（www.xyggzy.gov.cn）”網站進行交易主體注冊，然后按網站通知公告有關要求填報企業信息和上傳有關原件掃描件，將紙質文件提交到信陽市公共資源交易中心四樓交易受理科進行現場核驗，最后根據通知公告有關辦理CA數字證書的要求準備好CA辦理所需資料，到信陽市公共資源交易中心四樓CA窗口辦理CA數字證書，完成注冊。

4.2本次招標實行網上報名，線下不再接受報名。凡有意參加投標者，請于2018年8月28日至2018年9月3日，登陸“信陽市公共資源交易中心（www.xyggzy.gov.cn）”網站，憑辦理的企業身份認證鎖（CA數字證書）登陸會員系統進行網上投標報名。

5．交易文件的獲取

5.1招標文件獲取時間：招標文件下載截至時間為2018年9月3日23時59分前下載。

5.2招標文件獲取方式：憑CA數字證書登陸會員系統報名后并按網上提示下載招標文件及資料。（詳見信陽市公共資源交易中心網站下載中心欄目里投標人操作手冊）。

5.3請投標企業報名下載招標文件后，及時關注系統業務菜單（“答疑澄清文件領取”，“控制價文件領取”）內該項目是否有的新的答疑澄清文件或控制價文件。如有請直接下載，不再另行通知。

5.4招標文件每套售價500元，售后不退。

6、投標文件遞交時間及地點：

投標文件遞交截止時間：2018年9月17日14時00分，投標文件遞交地點：信陽市行政服務中心四樓公共資源交易中心第六開標廳。

7、投標保證金：詳見招標文件。

8、發布公告的媒介：

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《信陽市政府采購網》、《信陽市公共資源交易網》上發布。

9、聯系方式

招標人：信陽市上天梯非金屬礦管理區環境衛生管理所

地址：信陽市上天梯

聯系人：關歡歡

電話：0376-3886766

招標代理機構：億誠建設項目管理有限公司

地址：鄭州市航海路與連云路交叉口向西100米路南航海廣場2102室

聯系人：劉先生

電話：0371-56602868

監督機構：信陽市上天梯非金屬礦管理區政府采購辦公室

監督電話：0376-3886969