7月新規,招投標人必看!
廣東省
八部門發文:嚴厲打擊圍串標.鼓勵異地評標,實現全流程電子招投標
廣東省住建廳.省發改委等8部門印發了《廣東省進一步優化招標投標領域營商環境工作方案》。
積極推廣開展遠程異地評標,鼓勵招標人不限評標專家常駐地.意向評標地隨機抽取專家進行組建。
全面實施評標專家考核和退出機制,組織開展日??荚u和年度考評,對存在違法違規行為的評標專家,及時依法依規嚴肅處理。
2021年底前,依法必須招標的項目實現全流程電子化招標投標。實現招標公告網上發布,招標文件在線下載查閱,招標公告和招標文件在線澄清修改,在線異議.投訴及其處理,在線投標.開標.評標.定標,網上發布項目中標候選人.中標結果,發出數據電文形式中標通知書等功能。
嚴厲打擊圍標串標.弄虛作假等違法違規行為。對問題易發多發環節以及發生過違法違規行為的主體,可采取增加抽查頻次.開展專項檢查等方式進行重點監管。
對于法定代表人身份證.營業執照等能夠通過電子證照核驗的材料,不得強制要求提交紙質材料。對于能夠采用告知承諾制和事中事后監管解決的事項,一律取消前置審批或審核。
加快推進CA證書互認.電子證照.電子保函.電子印章在招標投標領域中的應用。完善電子招標投標交易系統保證金交納方式,推廣使用電子擔保。
加快推進在線投標.開標.評標.定標,網上發布項目中標候選人.中標結果,發出數據電文形式中標通知書等功能,2021年底前依法必須招標的項目實現全流程電子化招標投標。
福建省
7月1日起,工程招投標中領導干部這些行為將被記錄追責
為有效預防領導干部通過說情.打招呼等方式干涉.影響招標投標活動,省發改委.工信廳.住建廳.交通運輸廳.水利廳.海洋漁業局等六部門日前聯合印發《福建省工程領域招標投標活動領導干部“說情打招呼”行為記錄和責任追究規定(試行)》,自7月1日起施行。
規定中的領導干部指各級黨和國家機關.國有企事業單位中擔任領導職務或相應領導職級的干部。規定所稱“說情打招呼”行為,是指領導干部違反黨紀黨規.法律法規及相關規定,以各種方式,向招標人.招標代理機構說情.打招呼,干涉.影響招標投標活動公平.公正.公開開展的行為。
領導干部存在下列行為之一的,屬于對招標投標活動“說情打招呼”:
1.領導干部存在對依法必須招標的項目違規要求不招標或采用化整為零等方式規避招標的,對依法應當公開招標的項目要求采用邀請招標.不招標的;
2.干涉.影響招標人選擇招標代理機構的;干涉.影響標段或標包合理劃分的;
3.明示或暗示為特定投標人量身定制招標文件影響中標結果或設置不合理條件限制或排斥潛在投標人的;
4.干涉.影響評標專家抽取.評標.定標.中標結果的;
5.干涉.影響異議處理的;
6.其他違反規定說情.打招呼,干涉.影響招標投標的行為。
規定明確,對招標投標活動中領導干部“說情打招呼”情況,招標人.招標代理機構應如實填寫“說情打招呼”情況記錄表(詳見附件),連同相關佐證材料一并提交本項目所屬的招投標行業行政監督部門(以下簡稱監督部門)處理。監督部門領導干部“說情打招呼”的,應向該監督部門的上級提交記錄表及相關佐證材料。監督部門應當建立相應的案件接收流轉處置辦理工作機制。
規定還明確,招標人.招標代理機構如實記錄領導干部“說情打招呼”行為,受法律和組織保護,任何單位.個人不得打擊報復。
浙江省
7月10日起,通過QQ/微信等方式明示或暗示參與評標的,凍結評標專家身份12個月!
浙江省發展和改革委員會發布《關于印發<浙江省綜合性評標專家庫管理辦法實施細則>的通知》。自2021年7月10日起施行。
1.明確申請加入省綜合性評標專家庫條件:
年齡不超過65周歲,兩院院士或享受政府特殊津貼者可放寬至68周歲;
從事相關專業領域工作滿8年,并具有與申請專業類別相關的高級技術職稱或同等專業水平(指中級職稱滿5年并取得相關專業一級〔含不區分等級〕國家職業資格)。
2.評標專家存在下列情形之一的,暫時凍結省評標專家庫評標專家身份:
信用評價分數在700分(含本數)以下的;
因涉嫌存在招標投標違法違規行為,正在接受有關行政監督部門調查的;
因涉嫌違法犯罪,正在接受公安部門.司法部門.監察部門調查審訊或審理的;
未在省評標專家庫管理部門要求時限內及時更新維護基礎信息的;
通過電話.短信.電子郵件.QQ.微信等方式明示或暗示參與評標的;
聘期到期前申請退出省評標專家庫的;
未按要求完成當年度在線學習的。
因存在前款所列第1種至第4種情形.第6種情形.第7種情形被暫時凍結身份的,自該情形消失之日起解除身份凍結。存在前款所列第5種情形的,身份凍結期限為自該行為被發現之日起12個月。
3.評標專家存在下列情形之一的,一經發現從省評標專家庫中予以除名:
經司法生效判決認定構成犯罪的;
被列為失信被執行人的;
因在招標投標活動中從事違法違規行為被有關行政部門予以行政處罰的;
經公安機關.司法部門.監察部門或有關行政監督部門認定存在參與他人招標投標領域違法違規行為.犯罪行為或為他人招標投標領域違法違規行為.犯罪行為提供便利的;
弄虛作假騙取省評標專家庫評標專家身份的。
評標專家因前款情形被除名的,終生不再接受其入庫申請。
4.評審費用計算:
評標時間從評標通知規定的評標開始時間起算,到提交評標報告結束:
評審費用以200元/小時作為支付標準,評標時間不足2小時的按2小時計算;評標時間超過2小時且總評標時間8小時以內的,超過部分每增加1小時增加150元;評標時間超過8小時的,超過部分每增加1小時增加200元;
項目開標后即宣布流標,尚未評審的,按每人200元標準發放;
專家因故回避的,按每人200元標準發放,其中因專家未及時維護基礎信息而造成回避的,不予發放。
評審費按照評標時間的整數時數計算,超過整數時數0.5小時以內的不計算,超過0.5小時.不足1小時按增加1小時計算。
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