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一是科學規劃，合理預測需求

從源頭上提高項目規劃的科學性，適度超前設計、合理預測未來需求。中小城市、工業園區的環保PPP項目，尤其需要忠于實際，對人口增長、產業導入有合理的判斷，不過分樂觀估計測算未來需求。在將設計也納入PPP合作范圍的情況下，如部分采用DBFO（設計-建設-融資-運營）模式的項目中，項目前期設計也由社會資本負責，政府更應對其中的項目規模及需求預測進行嚴格把控，以免政府及公眾利益受損。政府應在規劃科學的基礎上，基于項目實際，借鑒同類項目，合理設定最低需求水平，確保項目做到物有所值、公共服務供給治理和效率的提升。

來源：財政部PPP中心