工程監理資質標準大調整,甲級注冊人數按乙級標準核定
住房城鄉建設部辦公廳關于調整工程監理企業甲級資質標準注冊人員指標的通知
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團住房城鄉建設局,國務院有關部門建設司(局):
為深入推進建筑業“放管服”改革,進一步優化建筑企業資質管理,決定調整工程監理企業甲級資質標準注冊人員指標,現通知如下:
一、自2019年2月1日起,審查工程監理專業甲級資質(含升級、延續、變更)申請時,對注冊類人員指標,按相應專業乙級資質標準要求核定。
二、各級住房城鄉建設主管部門要加強對施工現場監理企業是否履行監理義務的監督檢查,重點加強對注冊監理工程師在崗執業履職行為的監督檢查,確保工程質量和施工安全,切實維護建筑市場秩序,促進工程監理行業持續健康發展。
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2018年12月22日
(此件主動公開)
此前,《工程監理企業資質標準》對“專業資質標準”注冊類人員要求如下:
1、甲級
注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;
其中,相應專業注冊監理工程師人數,不得少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于2人。
2、乙級
注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。
其中,相應專業注冊監理工程師人數,不得少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于1人。
減少注冊類人員數量要求,加強現場履職檢查。為監理企業降低用人成本的同時,加強執業監管。這也符合住建部門“弱化企業資質,強化個人執業”的改革思路。
住建部原監理資質標準原文:
關于印發《工程監理企業資質標準》的通知
建市[2007]131號
各省、自治區建設廳,直轄市建委,江蘇、山東省建管局,新疆生產建設兵團建設局,國務院有關部門,總后基建營房部,國資委管理的有關企業,有關行業協會:
為了加強工程監理企業資質管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》和《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規,我部制定了《工程監理企業資質標準》,現印發給你們,請遵照執行。原工程監理企業資質標準與本標準不符的,以本標準為準。執行中有何問題,請與我部建筑市場管理司聯系。
中華人民共和國建設部
二〇〇七年五月二十一日
工程監理企業資質標準
工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所三個序列。綜合資質只設甲級。專業資質原則上分為甲、乙、丙三個級別,并按照工程性質和技術特點劃分為14個專業工程類別(附表2);除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個專業工程類別設丙級資質外,其它專業工程類別不設丙級資質。事務所不分等級。
一、資質標準
(一)綜合資質標準
1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。
2、企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。
3、具有5個以上工程類別的專業甲級工程監理資質。
4、注冊監理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。
5、企業具有完善的組織結構和質量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。
6、企業具有必要的工程試驗檢測設備。
7、申請工程監理資質之日前兩年內,企業沒有違反法律、法規及規章的行為。
8、申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。
9、申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
(二)專業資質標準
1、甲級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。
(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。
(3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于2人。
編者注:根據通知,專業甲級注冊人員要求修改為:(3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于1人。
(4)企業近2年內獨立監理過3個以上相應專業的二級工程項目,但是,具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請本專業工程類別甲級資質的除外。
(5)企業具有完善的組織結構和質量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。
(6)企業具有必要的工程試驗檢測設備。
(7)申請工程監理資質之日前兩年內,企業沒有違反法律、法規及規章的行為。
(8)申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。
(9)申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
2、乙級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。
(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有10年以上從事工程建設工作的經歷。
(3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于1人。
(4)有較完善的組織結構和質量管理體系,有技術、檔案等管理制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設備。
(6)申請工程監理資質之日前兩年內,企業沒有違反法律、法規及規章的行為。
(7)申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。
(8)申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
3、丙級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。
(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有8年以上從事工程建設工作的經歷。
(3)相應專業的注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數。
(4)有必要的質量管理體系、檔案管理和規章制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設備。
(三)事務所資質標準
1、取得合伙企業營業執照,具有書面合作協議書。
2、合伙人中有不少于3名注冊監理工程師,合伙人均有5年以上從事建設工程監理的工作經歷。
3、有固定的工作場所。
4、有必要的質量管理體系、檔案管理和規章制度。
5、有必要的工程試驗檢測設備。
二、業務范圍
(一)綜合資質
可以承擔所有專業工程類別建設工程項目的工程監理業務,以及建設工程的項目管理、技術咨詢等相關服務。
(二)專業甲級資質
可承擔相應專業工程類別建設工程項目的工程監理業務(見附表2),以及相應類別建設程的項目管理、技術咨詢等相關服務。
(三)專業乙級資質
可承擔相應專業工程類別二級(含二級)以下建設工程項目的工程監理業務(見附表2),以及相應類別和級別建設工程的項目管理、技術咨詢等相關服務。
(四)專業丙級資質
可承擔相應專業工程類別三級建設工程項目的工程監理業務(見附表2),以及相應類別和級別建設工程的項目管理、技術咨詢等相關服務。
(五)事務所資質
可承擔三級建設工程項目的工程監理業務(見附表2),以及相應類別和級別建設工程項目管理、技術咨詢等相關服務。但是,國家規定必須實行強制監理的建設工程監理業務除外。
附表1:專業資質注冊監理工程師人數配備表(單位:人)
序號 | 工程類別 | 甲級 | 乙級 | 丙級 |
1 | 房屋建筑工程 | 15 | 10 | 5 |
2 | 冶煉工程 | 15 | 10 | |
3 | 礦山工程 | 20 | 12 | |
4 | 化工石油工程 | 15 | 10 | |
5 | 水利水電工程 | 20 | 12 | 5 |
6 | 電力工程 | 15 | 10 | |
7 | 農林工程 | 15 | 10 | |
8 | 鐵路工程 | 23 | 14 | |
9 | 公路工程 | 20 | 12 | 5 |
10 | 港口與航道工程 | 20 | 12 | |
11 | 航天航空工程 | 20 | 12 | |
12 | 通信工程 | 20 | 12 | |
13 | 市政公用工程 | 15 | 10 | 5 |
14 | 機電安裝工程 | 15 | 10 |
注:表中各專業資質注冊監理工程師人數配備是指企業取得本專業工程類別注冊的注冊監理工程師人數。
編者注:根據《通知》要求,甲級注冊人員要求按乙級標準核定,例如:房屋建筑工程監理甲級資質的房屋建筑工程注冊監理工程師人數要求由15人調整為10人。
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