高速公路工程監理市場完善及措施
工程監理在保證高速公路工程質量中具有重要的作用與意義。
工程監理是保證高速公路工程建設質量與效益的重要舉措,為此需要對監理市場進行不斷完善,并根據工程實際情況制定合理、有效的質量監理措施。
高速公路監理市場完善與改進措施
一、嚴格市場準入
通過嚴格市場準入,能為企業和工程質量帶來有力保障。高速公路工程建設應確保監理發揮應有的作用。首先要選擇信譽優良的監理單位。建設單位需要從很多監理單位中進行挑選,對不同的監理單位進行全面分析,對其素質與信譽等綜合情況進行調查,優先考慮各方面素質較高的,確保監理工作達到預期要求。不過部分地區,由于仍然有保護主義的存在,可能會使某些資質較差的單位進入市場。也有些監理單位會對工程進行分包與轉包,使不合格的單位參與到工程監理中。對此,必須嚴格市場準入制度。通過加強市場準入制度,可對高速公路建設進度與質量進行宏觀調控,能有效防止不合格單位進入市場,保證監理單位的綜合素質。
二、不斷培育監理市場
監理單位是高速公路工程監理市場的主體,若監理隊伍不健全,將對監理行業發展造成很大的影響。因此,需要對監理工作開展科學管理,不斷培育監理市場。健康的監理市場可為工程質量提供良好的保障,為此要確保中標單位進行項目登記,并按照質量監督與監理規劃的要求,對監理機構、隊伍配置、資源和設備等實際情況進行核查;要集中力量,對項目的監理機構和工作質量做不定期考察,防止監理不力對工程質量造成影響。
三、設立監理機構
高速公路工程建設往往需要很長的施工周期,且受各類自然因素的影響。工程建設任務往往比較急,這對工程進度和質量提出了更高的要求,為了切實做好進度和質量控制,必須建立完善的市場監督管理機制。工程建設時,工程監理機構可初步分成以下兩種形式:(1)一級監理機構。該機構應為工程現場施工配備專門的監理工程師,這一方式主要適用于工程規模相對較小的工程。(2)二級監理機構。該機構需要在施工現場設立監理辦公室,由總監辦對工程建設實施監理,為駐地辦今后工作的開展提供正確指導。通常情況下,這一方式主要在工程規模相對較大且對技術有很高要求的工程中使用。監理工程師需要根據工程規模、工期與設計深度來合理配置。在人員配置過程中,還要充分考慮不同工作面對年齡和專業技術等的要求。根據工作經驗,在監理機構中,不同級監理工程師的比例一般為:總監辦和現場監理工程師約占10%~15%;中級監理工程師約占50%~55%;初級監理工程師約占20%~25%;行政人員約占10%。監理實驗室為獨立存在的試驗檢測機構,需由總監辦根據合同指定的固定監理提供,也可由建設單位提供專門的中心實驗室。實驗室的規模、人員與設備配置等都要滿足工程建設要求。要對施工單位抽樣檢驗試驗進行鑒定,確認是否真實和可靠,以此評價工程的質量。對于特殊或比較復雜的試驗,可由實驗室委托具備相應資質的機構來完成,保證試驗結果的真實性與可靠性。
工程監理是高速公路工程建設質量與效益的重要保障,構建健康的監理市場至關重要。建立嚴格的投標程序、加強企業適應市場需求的能力、促進企業規模化經營與國際化經營,能有效完善我國高速公路工程建設監理市場。在實際的高速公路工程建設過程中,不同施工環節采用不同的監理措施,能有效保證工程施工進度和質量。
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