四川 | 住房城鄉建設行業“安全生產月”活動方案出臺

四川省住建廳

2022年全省住房城鄉建設行業

“安全生產月”活動方案

一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作決策部署，聚焦“遵守安全生產法 當好第一責任人”主題，以增強安全生產法治意識、落實企業安全生產主體責任、堅決防范遏制重特大事故為目標，通過組織系列學習提升、宣傳教育、專項整治等系列活動，扎實開展安全生產大檢查，推動新《安全生產法》和安全生產十五條措施落地落實，促進行業領域安全生產水平整體提升和安全生產形勢穩定，為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開營造安全穩定環境。

二、活動主題和時間安排

活動主題：遵守安全生產法 當好第一責任人。

活動時間：2022年6月1日至6月30日。

三、活動主要內容

（一）開展安全生產學習提升活動。各地各部門要持續深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述，集中組織觀看《生命重于泰山》電視專題片，切實提高政治站位，扛起安全責任，通過專題研討、集中宣講、案例展播等形式，推動學習成果向企業、項目、班組和一線作業人員普及延伸，切實把學習成果轉化為推動安全發展的工作實效。扎實開展安全生產十五條措施大宣講，深刻領會重要意義，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執法、打非治違等，部門“一把手”要帶頭講安全，企業第一責任人要專題講安全。開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動，確保安全宣傳到每個從業人員，全力抓好一線安全防范工作。

（二）積極營造良好安全氛圍。各地各部門要圍繞活動主題，制定活動方案，及時動員部署，提高認識，明確要求，廣泛開展形式多樣、內容豐富、覆蓋全面的安全宣傳咨詢活動。大力開展“燃氣安全進萬家”系列活動，宣傳安全用氣，安全檢查常識，營造“用氣安全，人人有責”良好氛圍。廣泛宣講《全省房屋市政工程安全生產治理行動通告》，強化五項措施落實，推動治理行動走深走實。指導物業企業、鄉鎮（街道）宣傳房屋安全常識、消防安全等，特別是自建房安全使用管理和隱患排查知識，發動群眾力量，守護好房屋安全底線。指導企業制作安全主題宣傳畫和宣傳標語并利用LED屏幕、廣告牌、宣傳欄及短視頻平臺等，加大宣傳力度，營造濃厚的安全生產氛圍。住房城鄉建設廳在廳門戶網站開設“安全活動月”專欄，設置安全微講堂、應急演練云示范等專題，宣傳安全政策法規和先進經驗做法。組織廣大企業，特別是事故企業負責人安全專題再教育。開展“我是安全吹哨人”“查找身邊隱患”等活動，建立獎勵機制，調動群眾參與積極性，切實發揮群防群治作用。

（三）開展“安全宣傳咨詢日”活動。各地各部門要在６月１６日安全宣傳日，結合地區和行業實際，創新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動，充分利用網絡媒體、城市街區、工地項目設立安全宣傳咨詢平臺，采取有獎競賽、AR/VR安全體驗、專家問診、安全生產標準化展示等多種方式，解答群眾關心的安全生產問題。可采取視頻直播、網絡互動等方式，邀請行業專家線上解讀新安全生產法，組織安全政策解答，通過線下線上聯動，廣泛宣傳住建領域安全生產相關政策法規和行業知識，大力營造“關愛生命、關注安全”濃厚氛圍。

（四）開展安全生產法主題宣傳和安全宣傳“五進”活動。各地要以新修改《安全生產法》《燃氣管理條例》等為重點內容，以“法律七進”為重要抓手，推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，采取普法宣講、開設安全法律知識專欄、發布宣傳資訊、短視頻制作推送等多種形式，推動安全普法和安全宣傳“五進”工作。督促企業主要負責人切實擔起安全生產第一責任人責任，帶頭尊法、學法、守法，嚴格履行安全生產法規定的7項職責，推動住建領域企業主要負責人知責明責。督促企業完善全員安全生產責任制，健全安全隱患排查和風險防控“雙重預防”機制，全面推動“房屋質量安全智慧監管平臺”應用，加大以案釋法和以案普法宣傳力度。

（五）組織參與安全生產評選和知識競賽活動。各地要積極組織參與“最美應急人”評選宣傳活動，深入挖掘行業內優秀安全管理人員，宣傳推廣典型事跡，發揮榜樣示范引領和帶動作用。鼓勵企業評選“安全之星”，營造“安全違章人人管，安全防線人人守”良好氛圍。要積極參與以“排查整治安全隱患、共促安全健康發展”為主題的“安康杯”競賽活動，將一線安全管理人員、農民工作為重點對象，加強鼓勵引導，不斷提高從業人員安全健康意識和安全技能。

（六）開展安全生產標準化示范和應急演練觀摩。有條件的地區按照“貼近實戰、注重實效”原則，組織開展安全事故應急演練活動，突出房屋坍塌、房屋市政危大工程、城鎮燃氣燃爆、城市內澇、疫情突發等緊急狀況，指導企業完善各類應急預案，并與政府預案相銜接，強化應急物資儲備和培訓管理，提升應急綜合能力。要結合行業和地域實際，集中開展一次政企聯動的示范性實戰演練，檢驗應急處突能力，組織線下或線上行業安全生產示范觀摩，打造一批安全生產標準化企業和項目。

（七）深入推進安全生產治理行動。各地要按照年度安全生產工作部署，聚焦房屋市政工程、城市軌道交通、城鎮燃氣、物業管理等行業重點，深入推進城市建設安全生產專項整治三年行動“鞏固提升”，統籌推進房屋市政工程安全生產治理行動、城鎮燃氣安全排查整治、自建房安全專項整治、“兩違”清查等專項整治。持續開展“住建安全在行動”暗訪檢查，結合“護安2022”監管執法專項行動工作要求，嚴格檢查執法標準，重點治理“三違”行為和屢糾屢犯問題，加強檢查與執法行政銜接，督促相關責任單位整改或移交相關部門依法依規處理。

（八）參與“安全生產天府行”活動。各地要圍繞住房城鄉建設行業安全生產重點工作，采取多種形式組織開展好專題行、區域行、網上行等活動。通過觀看典型事故警示教育片、專題展、身邊事故教訓等方式，以案說法引導企業和廣大職工深刻吸取事故教訓。要結合安全生產大檢查，常態化暗訪檢查，強化媒體監督，集中發現問題、曝光問題。