附件：

陜西省建設工程造價管理協會關于工程造價咨詢企業數字化轉型的指導意見

為貫徹落實黨中央、國務院關于推動打造數字經濟新優勢的決策部署，促進我省工程造價咨詢行業迅速融入數字經濟建設發展進程，引導本省工程造價咨詢企業數字化轉型，增強企業競爭力、創新力、影響力和抗風險能力，在普遍提高全行業數字化水平的同時，著力培育一批在數字經濟下具有旺盛生命力的數字化造價咨詢品牌企業，更好適應深化工程造價市場化改革的發展要求，制定本指導意見。

一、指導思想

以習近平總書記關于推動數字經濟和實體經濟融合發展的重要指示為指引，按照高質量發展的總體要求，以“創新驅動、融合發展，市場主導、重點突破，開放共享、安全規范”為基本戰略，以數字技術驅動業務變革為主攻方向，運用好數字時代的“云”、“5G”、“互聯網”、“人工智能”、“建筑信息模型（BIM）”、“城市信息模型（CIM）”等新型基礎設施和通用專業工具，以及更多成熟的數字化工具和產品，廣攬人才，組建企業數字化專業團隊，培育具有自身特點的數字化企業文化，構建工程造價咨詢數字化智能運營體系，積極參與到造價咨詢產業數字化發展建設中來，讓“數字咨詢”在我省工程造價咨詢行業落地生根、開花結果，讓工程造價咨詢的相關各方共享“數字咨詢”的發展紅利。

二、基本原則

（一）立足創新、戰略引領的原則

就一定意義上講，數字化轉型就是要創新價值，造價咨詢企業在為服務對象創新價值的同時，也在為自身創新價值。造價咨詢企業應結合自身實際，著力于向全過程工程咨詢轉型升級，制定并堅持實施數字化轉型的發展戰略，逐步建成符合企業實際的數字化運營體系。

（二）總體規劃、循序漸進的原則

1）注重頂層設計，制定總體規劃，明確目標和方向。在總體規劃中，要把“互聯互通，數據共享”擺放在統領位置，避免形成內部或外部的信息孤島。

2）依據企業狀況設計發展路徑，分步實施，循序漸進。在推進中要特別重視基層一線員工的真實感受，把為員工賦能作為一項基本的出發點和歸宿。

3）基于具體實踐經驗，注意及時調整、修正和優化企業數字化轉型的目標及方向。

（三）先易后難、問題導向的原則

1）企業數字化轉型應選擇先易后難的實現路徑。在起步階段，盡可能采用已有的成熟的數字化工具與軟件，通過積極運用，逐步建設符合自身業務特點的數字化運營體系。

2）以解決本企業業務發展的實際問題為導向，針對數字化轉型過程中的具體問題，步步深入，有的放矢地制定應對策略和操作方法。應注重實效，將“降本增效”和“可持續”，作為衡量數字化轉型的重要指標，避免為數字化而數字化。

三、發展目標

工程造價咨詢企業在進行企業數字化轉型時，要充分認識到數據和知識是數字經濟中的關鍵要素，在線服務和數據應用算法是驅動數據生產價值的關鍵技術手段，互聯網是重要載體。企業數字化轉型的發展目標，應緊緊圍繞“關鍵要素”、“關鍵技術手段”、“重要載體”，劃分為近期目標和遠期目標。

（一）近期目標

近期目標，指工程造價咨詢企業數字化轉型起步期應實現的目標。工程造價咨詢企業數字化轉型的近期目標，應首先組建企業數字化專業團隊，逐步培育企業數字化轉型的文化氛圍。以連接、協作、共享、培育為主，運用數字化工具和產品完成但不限于以下轉化工作。

1）將原來單點的線下的工作轉為協同的線上的工作。就是要從起步開始著手搭建符合企業自身業務需要的一體化管理運營平臺，這是數字化轉型中最基礎的部分但同時也是最耗時和最難完成的工作，這項工作將伴隨企業數字化轉型的全過程。

2）將電子文件交互轉為電子數據交互。就是要把非結構化的數據轉化為結構化的數據進行存儲和運用，解決電子文件無法被計算機深度應用的問題。

3）將個人持有數據轉為集體共享數據。就是要通過數據集中的過程，形成面向各種主題不同的數據倉庫，再通過這些數據倉庫來發掘數據的價值，提供更豐富的應用。

4）將檔案式數據管理模式轉為應用型數據管理。就是要有意識地應用數據，以應用為目的而積累數據，在積累數據的過程中發掘更多的數據應用價值。

（二）遠期目標

遠期目標，指工程造價咨詢企業數字化轉型在實現或基本實現近期目標的基礎上，處于成長期應實現的目標。工程造價咨詢企業數字化轉型的遠期目標，應以智能運營、業務創新為主，發揮智能運營優勢，提高企業運行效率、降低企業運營成本，實現企業核心競爭力的重塑與創新。咨詢企業數字化轉型的遠期目標是要形成具有企業自身特點的：

1）標準化、結構化的具有高利用價值的各類主題數據倉庫；

2）線上的能夠積極響應客戶需求的數字化新型服務模式；

3）高效、高價值附加的數據應用算法及計算模型，以及執行這些算法、模型的軟件或信息系統。

4）基于數字技術的新的商業模式。

數字化轉型是一個長期的連續的不能截然分割的過程，近期和遠期兩個目標也是不能截然分割的兩個工作階段，需要一以貫之地付出不懈的努力。

四、工作內容與實施路徑

按照我省工程造價咨詢行業的具體實際，工程造價咨詢企業數字化轉型宜分為六大工作內容，分起步期與成長期兩個工作階段選擇具體路徑。

五、保障與促進措施

（一）企業保障

企業在數字化轉型過程中，應實行以下四個方面的保障措施。

1）要實行一把手負責制。數字化轉型必將伴隨企業業務流程和運營模式的再造，會深刻影響企業管理的方方面面，必須實行企業一把手負責制，以充分協調各方面資源，確保數字化轉型過程中的各項政策制度切實落地。

2）要組建專職數字化團隊。數字化人才是企業數字化轉型的關鍵所在。企業要配備專職團隊或專職人員，負責企業數字化轉型的戰略方案的設計、實施方案的制定與落實、有關數字平臺、數字工具的選擇或自主研發等工作。同時，數字化人才在企業數字化轉型中還可起到助推劑、潤滑劑等難以替代的作用，應受到高度重視和普遍尊重。

在數字化轉型起步期，須配備至少一名專職數字化人才負責企業數字化轉型的相關實務工作。

在數字化轉型成長期，必須組建專職的數字化團隊，與企業各業務板塊充分配合，完成暨定的數字化目標。

3）要為數字化轉型建立保障制度。數字化轉型的保障制度，必須滲透于資源調配管理、各部門協同機制、公司決策機制等各個層面，以確保企業數字化轉型的順利實施。

4）要有數字化轉型的資金保障。企業一定要有戰略眼光，敢于、善于在數字化轉型方面舍得長效投入，避免急功近利。

（二）協會促進

1）協會將著力于制定和施行本《工程造價咨詢企業數字化轉型的指導意見》，在實施中不斷發現問題并及時加以修改完善。

2）協會將大力引導工程造價咨詢企業把推進工程造價全面深化改革與推進數字化轉型有機結合起來，讓改革與轉型成為促進造價咨詢行業發展的兩大驅動力。

3）協會將堅持品牌示范引領策略，在數字化轉型過程中不斷發現企業亮點，總結推廣企業經驗，既鼓勵領先企業尖兵突出，又鞭策更多企業快速跟進。在提升行業數字化水平的同時，提升行業整體價值和影響力。

4）協會將積極發揮橋梁紐帶和溝通協調作用，堅持行業共享思維，為信息煙囪打造底部共通平臺，克服技術壁壘，讓基本信息能夠在全行業可控流通。

企業數字化轉型的結果，一定是工程造價咨詢的綜合業務能力全面提升，咨詢成果更進一步地實現全生命周期投資價值更優、全要素綜合成本最低、全參與方社會效益更好的“三全”目標，為新時代建設事業作出新的更大的貢獻。