陜質監發〔2020〕54號關于加強冬期建筑施工安全生產監督管理工作的通知

陜西省建設工程質量安全監督總站

關于加強冬期建筑施工安全生產監督管理工作的通知

各設區市建設工程質量安全監督站，西咸新區、楊凌示范區質監站，韓城市、神木市、府谷縣質安站：

為認真貫徹落實11月5日全省冬季安全生產緊急電視電話會議精神和省委省政府領導批示要求，切實做好建筑施工領域冬季安全生產工作，落實冬期施工各項措施，有效防范冬期施工不利因素引發安全生產事故，現就有關事項通知如下：

一、及時組織制定強化冬期建筑施工安全生產監督管理的措施。各級監督機構要緊密結合本區域冬季安全生產特點，進一步明確監管重點，制定具體的冬期安全生產監管方案，加強對冬期建筑施工安全生產工作的組織領導，明確細化工作責任，積極指導督促各方責任主體采取工作措施，確保冬期施工各項安全管理措施落地落實全覆蓋。

二、加強抽查、巡查力度。各級監督機構要督促企業落實安全生產專項整治三年行動實施方案，要在安全隱患排查的基礎上，以“防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒”為重點，組織開展安全生產檢查和安全隱患大檢查，對查出的隱患要定人、定時、定措施，確保整改到位。對問題突出的項目、企業要采取停工、約談通報等措施。

三、開展冬期施工消防安全檢查。督促有關單位要健全消防管理規章制度，重點做好生產、生活區，易燃、易爆物品存放區，活動板房、倉庫及配電設施等重點部位的消防安全管理，合理有效地配置消防器材，嚴防火災事故發生。嚴格動火作業管理，切實落實動火作業審批、人員持證上崗、動火監護等要求。加強生活區管理，宿舍取暖設施要設專人管理，嚴禁明火取暖和違規用電，排查消防設施設備，確保有效工作狀態。

四、督促施工單位做好冬期施工安全生產知識的宣傳、教育、培訓和施工機械設備的檢查維護保養工作。要嚴格禁止盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工等現象，要求各施工項目必須對工人進行一次冬季施工安全教育，增強施工人員安全意識。必須對塔吊、施工升降機等大型施工設備進行一次檢查、維護和保養，確保安全裝置、限位裝置有效可靠，提高設備防凍、防風和防倒塌能力。

五、加大建筑施工工地的揚塵管控力度。各監督機構要嚴格按照陜西省住房和城鄉建設廳《關于做好十九屆五中全會期間和冬季建筑施工安全生產及揚塵防治工作的通知》(陜建發[2020]43號)《關于修訂“禁土令”并強化建筑工地施工揚塵管控的通知》(陜建發[2019]1234號)等要求，夯實監管責任，把住建行業大氣污染防治工作與安全監督工作相結合，全面督導檢查在監工程項目嚴格落實“六個百分百”和《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》情況，構建過程全覆蓋，管理全方位、責任全鏈條的建筑施工揚塵防治體系，在啟動重污染天氣預警的情況下實施“禁土令”。

六、持續做好建筑工期常態化疫情防控工作。結合近期全國個別地區發生的疫情，各級監督機構要嚴格貫徹冬期常態化疫情防控措施，督促各項目重點做好流動人員的登記管理和食品衛生安全，扎實落實施工現場疫情管理各項要求。

陜西省建設工程質量安全監督總站

2020年12月9日