第一條 為建立、健全和完善陜西省招標采購代理行業自律行為管理機制，規范招標采購代理機構及其從業人員的行為，營造守法、誠信、規范、有序及高質量發展的全省招標投標、政府采購活動市場秩序，促進招投標和政府采購事業的健康發展，依據《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招投標法實施條例》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《招標代理服務規范》以及陜西省有關法律法規，制定本行業自律行為準則(以下簡稱“準則”。陜西省招標投標協會、陜西省政府采購服務協會負責制定和實施本準則，并及時向會員傳遞招標投標、政府采購活動的法律、法規、政策及行業資訊，向行業主管部門反映會員的意愿和需求。

第二條 依法誠信經營。招標采購代理單位應自覺遵守本準則，自覺履行遵紀守法、誠實守信的社會責任，抵制違法、違規、失信行為，維護工程建設和政府采購市場秩序，維護國家、政府和行業的整體利益，共同創造良好的發展環境。

按照委托代理合同約定，根據招標人(采購人)授權依法開展代理活動，堅持獨立、客觀、公正執業，維護各方當事人的合法權益，竭誠為招標人(采購人)提供依法合規、專業、優質的服務。自覺保護知識產權，不得抄襲、盜用他人的咨詢成果、招標采購文件專用版等技術資料；誠實守信，不違規操作，自覺接受政府、社會和行業監督。

第三條 正當有序競爭。自覺維護招標采購代理市場秩序，以質量、服務、信譽為基礎，堅持公平競爭，與其他招標采購代理機構之間形成良好、有序的市場競爭氛圍。不以不正當手段排擠、損害和打擊其他招標采購代理機構；不干預招標人(采購人)對招標采購代理機構的選擇；不采取行賄、提供回扣、輸送不正當利益、簽訂陰陽合同等非法手段承攬業務，自覺抵制業務活動中各種商業賄賂、欺詐、造假行為。

第四條 合規合理收費。明確約定招標代理委托內容及服務要求，包括招標代理服務費收費標準、收費對象和收費方式。不得出現委托代理協議約定與招標采購文件規定不一致的現象；不得以營利為目的收取高額的招標采購文件等資料費用；合理測算企業最低收費標準，不以低于企業成本價格，甚至零收費進行惡意競爭；嚴禁向投標人(供應商)或者中標人附加任何不合理條件或者收取任何額外費用。

第五條 規范管理，優質服務。堅持建立健全內部管理制度體系和質量保證體系，提高招標采購代理服務質量和效率。注重人才培育和隊伍建設，提升招標采購專業人員技術能力等級，加強對從業人員的教育、培訓和考核。不與招標人(采購人)、投標人(供應商)、評標專家、交易平臺運行服務機構等串通損害國家利益、社會公共利益和招標投標、政府采購活動當事人的合法權益;堅決抵制招標人(采購人)、投標人(供應商)、評標專家等提出的違法要求;不以任何方式干預、誘導評標委員會評標。

第六條 合理支付評標評審專家勞務報酬。招標采購代理機構應嚴格按照《陜西省綜合評標評審專家勞務報酬參考標準(試行)》(陜發改法規(2022)607號)《政府采購評審專家勞務報酬標準》(陜財辦采資(2017)153號)支付評標評審專家勞務報酬。不以任何名義向評標評審專家發放除評審費、差旅費等正常勞務報酬以外的其他任何費用:不向評標評審專家以外的其他人員發放評審勞務報酬。

第七條 推進全流程電子招標投標。非依法必須招標項目國企采購項目和政府非集中采購項目依托專業第三方電子化交易平臺實現全流程電子化，提升招標投標和政府采購活動規范性和透明度。加快推進不見面開標和遠程異地評標，實現全程在線可視化監督。

第八條 陜西省招標投標協會、陜西省政府采購服務協會會員單位和從業人員應自覺遵守本準則的各項自律行為規定，在我省從事招標采購代理業務的單位和從業人員應自覺遵守本準則，自覺履行遵紀守法、誠實守信的社會責任，抵制違法、違規和失信行為，維護市場秩序和行業規范，共同創造良好的發展環境。

第九條 本準則由陜西省招標投標協會、陜西省政府采購服務協會負責解釋和修訂。

陜西省招標投標協會

陜西省政府采購服務協會

2024年3月19日