廈門市 | 節(jié)后復(fù)工施工安全生產(chǎn)工作

廈門市建設(shè)局

關(guān)于加強建筑工程2022年“兩會”“兩節(jié)”期間及節(jié)后復(fù)工施工安全生產(chǎn)工作的通知

各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站，各施工、監(jiān)理、建設(shè)（代建）單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實2021年12月16日國務(wù)院安委辦歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議精神以及省委省政府、市委市政府及省住建廳有關(guān)工作部署，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治等重點工作落實，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保“兩會”“兩節(jié)”期間及節(jié)后復(fù)工等重要時段的安全穩(wěn)定，自即日起至2022年2月20日開展施工安全生產(chǎn)排查整治工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨的十九屆六中全會精神，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及省住建廳有關(guān)決策部署和工作要求，堅持人民至上、生命至上，強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，樹牢紅線意識、底線思維，做到關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，聚焦建筑施工行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，努力解決安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法寬、松、軟的問題，有效管控化解各類安全風(fēng)險，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展施工安全生產(chǎn)排查整治工作，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動等重點工作落實，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患問題，強化重點難點問題和重點任務(wù)清單攻堅，有效管控各類安全風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，進(jìn)一步提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作水平，有效遏制各類事故發(fā)生，確保“兩會”“兩節(jié)”期間及節(jié)后復(fù)工期間安全穩(wěn)定形勢平穩(wěn)向好。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為進(jìn)一步加強組織、協(xié)調(diào)、管理和處置力度，我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組適時進(jìn)行督導(dǎo)，成員具體如下：

　　（略）

　　（二）設(shè)立10個檢查小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)10個檢查小組，成員從市質(zhì)安站相關(guān)監(jiān)督科室抽調(diào)組成，根據(jù)實際情況，可邀請相關(guān)行業(yè)專家參與，組織開展市管項目專項檢查工作。各小組組長名單如下：

　（略）

　　各區(qū)建設(shè)局可參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專項檢查小組，組織開展區(qū)管項目專項檢查工作，加強區(qū)管項目2022年“兩會”“兩節(jié)”期間及節(jié)后復(fù)工施工安全生產(chǎn)工作。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）抓好研判排查。各部門各單位要深入貫徹全國、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神，對建筑施工安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行科學(xué)研判。節(jié)日期間繼續(xù)施工的建設(shè)項目的各方責(zé)任主體，要全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)情況、找準(zhǔn)問題隱患，強化安全措施，增強安全防范工作的針對性。要積極開展安全生產(chǎn)自查自糾，各參建單位要強化生產(chǎn)安全意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，守住安全底線，務(wù)必做到隱患排查全覆蓋，特別要加強工地食堂衛(wèi)生和宿舍安全文明管理，確保節(jié)日期間伙食、用電安全，防止發(fā)生食物中毒、火災(zāi)等事故，對所有安全隱患必須立即整改清零，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和全市重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。

　　（二）抓好精準(zhǔn)監(jiān)管。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要針對節(jié)日期間不停工的建設(shè)項目，精準(zhǔn)施策、重點監(jiān)管，督導(dǎo)各方主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在確保安全的基礎(chǔ)上開展施工活動。

　　1.要加強安全生產(chǎn)宣傳教育，通過技術(shù)交底、短信提醒、微信宣傳等多種手段，重點開展新《安全生產(chǎn)法》的知識宣傳，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、一線員工樹牢安全意識、嚴(yán)格按規(guī)程操作。

　　2.要加強監(jiān)督檢查，及時組織對重點企業(yè)及工程項目的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程，以及施工消防安全、有限空間作業(yè)和復(fù)雜地質(zhì)條件下市政項目的隧道工程、橋梁工程、軌道交通工程等重點部位進(jìn)行安全檢查，督導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、抓好整改。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅決停產(chǎn)停工整頓。

　　3.要加強巡查監(jiān)控，發(fā)揮好項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員等一線工作人員作用，不定時開展巡查檢查，特別是要督導(dǎo)企業(yè)加強重大施工危險源和設(shè)備設(shè)施檢查，針對可能誘發(fā)的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等建筑施工多發(fā)性傷害事故、以及火災(zāi)、爆炸、機(jī)器損壞及工地食堂安全等重點設(shè)備和重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢查檢修、維護(hù)保養(yǎng)、督促落實，強化對新入場上崗員工的安全教育培訓(xùn)，防止因麻痹大意、盲目蠻干等問題造成事故發(fā)生。

　　4.各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要督促業(yè)主緊盯關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位節(jié)日期間在崗履職，特別是特種設(shè)備的操作人員，要求項目經(jīng)理、總監(jiān)和安全員統(tǒng)一標(biāo)識，名單上墻公示、人員掛牌上崗、佩戴明顯標(biāo)記，把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，落實到每一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

　　（三）抓好疫情防控。堅持“一手抓疫情防控、一手抓安全生產(chǎn)”，把建設(shè)工程疫情防控和安全生產(chǎn)工作放到心里、抓在手上、扛在肩上。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》，嚴(yán)格實行實名制管理，做好工地現(xiàn)場人員體溫監(jiān)測，做好施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)及機(jī)械設(shè)備消毒管理，以及防疫防控物資的保障和儲備，配備足夠的消毒、體溫檢測、口罩等物品。完善應(yīng)急預(yù)案和信息報送制度，嚴(yán)防工地發(fā)生疫情。

　　（四）抓好應(yīng)急值守。“兩會”“兩節(jié)”期間，各單位要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，科學(xué)安排值班值守和應(yīng)急處置力量，暢通信息通聯(lián)渠道，落實應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強對接聯(lián)系，完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險情能夠迅即、有效處置。

　　（五）抓好節(jié)后復(fù)查。春節(jié)過后，各建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理單位要加強節(jié)后復(fù)工前的安全檢查，認(rèn)真做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和隱患，確保安全、有序復(fù)工。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要及時指導(dǎo)復(fù)工前的安全檢查，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，推動施工生產(chǎn)安全有序展開。

　　廈門市建設(shè)局 

　　2022年1月11日