新資質標準出臺后新辦資質難度增大!兩省已發文:業績須入庫可查,未入庫業績申報資質不予認定!
新資質標準出臺后新辦資質難度增大!兩省已發文:業績須入庫可查,未入庫業績申報資質不予認定!
7月28日,湖南省住建廳發布《關于進一步做好建設工程企業資質申報業績管理工作的通知》,明確:
●自2022年7月28日起,企業申請湖南省住建廳權限內資質所使用的房屋建筑和市政基礎設施工程總承包以及省內房屋建筑和市政基礎設施工程配套的專業分包業績,應當在全國監管平臺或者湖南監管平臺能夠查詢。
●施工項目的招投標(依法必須招標的項目)、施工許可、竣工驗收備案等信息的數據等級應為C級及以上,經過數據治理(補錄或更正)的上述信息和分包合同信息的數據等級應為B級及以上。項目信息在全國監管平臺或者湖南監管平臺能查詢,但技術指標信息缺失或不完整的,全部納入業績核查。
●房屋建筑和市政基礎設施工程以外的業績以及省外的專業分包工程業績,在全國監管平臺或者湖南監管平臺上無法查詢的,全部納入業績核查。
關于做好企業資質申報業績管理工作,不只湖南,7月21日,江蘇省住建廳發布《關于建立建設工程企業資質申報業績指標庫有關工作的通知》,率先發文:建立建設工程企業資質申報業績指標庫,未進入省平臺業績指標庫的工程業績,不作為申報資質有效業績認定。
該《通知》明確:
●資質申報業績指標庫是指建設工程企業申請省級、市級許可的勘察、設計、施工、監理企業資質(交通、水利、通信、電力方面的施工類,交通、水利方面的監理類資質除外),其申報業績(企業和個人)根據工程項目實際情況細化具體指標(如層數、跨度、面積等)而形成的數據信息庫。
●未進入省平臺業績指標庫的工程業績,不作為申報資質有效業績認定。
●省外建筑工程和市政公用工程類設計、施工、監理業績進入省平臺業績指標庫前,在全國建筑市場監管公共服務平臺須有相應的數據信息,其中:施工、監理類業績至少包含施工許可、竣工驗收等內容,且數據等級為A級。
●申報資質為施工類的,業績指標庫內容包括施工總承包、專業承包工程項目信息。
兩省相繼發文,明確企業業績必須入庫可查,無法查詢的,納入業績核查或不作為申報資質有效業績認定。政策文件對企業業績的管理日趨嚴格和規范。如果缺乏業績,或者業績信息不完整,將會嚴重影響企業申報資質,而新資質標準出臺后,可以預見,企業新辦資質也會增加難度。于企業而言,踏實做好業績及其入庫工作,才能以不變應萬變。
原文如下:
關于進一步做好建設工程企業資質申報業績管理工作的通知
湘建法函〔2022〕125號
各市州住房和城鄉建設局,各有關單位:
為進一步做好建設工程企業資質申報業績管理工作,確保企業申報業績完整、真實,促進行業持續健康發展,根據省委巡視整改要求,現將有關事項通知如下:
一、自2022年7月28日起,企業申請我廳權限內資質所使用的房屋建筑和市政基礎設施工程總承包以及省內房屋建筑和市政基礎設施工程配套的專業分包業績,應當在全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“全國監管平臺”)或者湖南省建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“湖南監管平臺”)能夠查詢。施工項目的招投標(依法必須招標的項目)、施工許可、竣工驗收備案等信息的數據等級應為C級及以上,經過數據治理(補錄或更正)的上述信息和分包合同信息的數據等級應為B級及以上;勘察設計項目的施工圖審查信息的數據等級應為C級及以上。項目信息在全國監管平臺或者湖南監管平臺能查詢,但技術指標信息缺失或不完整的,全部納入業績核查。
房屋建筑和市政基礎設施工程以外的業績以及省外的專業分包工程業績,在全國監管平臺或者湖南監管平臺上無法查詢的,全部納入業績核查。
二、我省新建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的招投標、施工圖審查、施工許可和竣工驗收備案等信息由相關業務系統在辦理完畢后自動導入湖南監管平臺;專業分包工程信息由施工總承包單位在湖南監管平臺中錄入“專業分包合同信息”;施工歷史項目的招投標、施工許可和竣工驗收備案等信息在湖南監管平臺中缺失或有誤的,由施工總承包單位登錄湖南監管平臺進行數據治理,經項目所在地住房城鄉建設部門逐級審核通過至B級后自動上傳至湖南監管平臺;勘察設計歷史項目的施工圖審查信息在湖南監管平臺中缺失或有誤的,由勘察設計單位登錄湖南省施工圖管理信息系統進行數據治理,經項目所在地住房城鄉建設部門審核通過至C級后自動上傳至湖南監管平臺。工程總承包項目、全過程咨詢項目的相關信息由參與單位分別錄入并經項目所在地住房城鄉建設部門審核。省外業績按項目所在地住房城鄉建設部門要求錄入,并上傳至全國監管平臺。
三、各市州住房城鄉建設局要依法依規做好建筑市場監管公共服務平臺信息檢查和錄入、業績審核、實地核查和監督管理工作,應加強對縣級住房城鄉建設局業績數據審核工作的監督管理,并按一定比例抽取C級數據進行核驗,確保業績真實性、準確性和完整性。各地要堅持“誰錄入、誰負責,誰審核、誰負責,誰核驗、誰負責”原則,對存在弄虛作假行為的企業,依法依規查處;對審核走過場、把關不嚴或者存在違法違規行為的住房城鄉建設局工作人員及相關人員(含勞務派遣、外包服務人員等),嚴格查處問責,依法給予紀律處分;構成犯罪的,移交司法機關追究法律責任。
湖南省住房和城鄉建設廳
2022年7月28日
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