揚州:招標不得再對造價咨詢企業提出資質要求!出具成果報告,也無需再加蓋資質專用章!
揚州:招標不得再對造價咨詢企業提出資質要求!出具成果報告,也無需再加蓋資質專用章!
近日,揚州市住建局發布通知,對全市取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管有關事項通知如下:
1.工程業務范圍不受資質限制。
自2021年7月1日起,國務院取消工程造價咨詢甲級、乙級資質審批后,造價咨詢企業可從事的工程造價咨詢業務范圍不變,如業務范圍受資質條件所限,在未有新的政策文件出臺前,仍按原文件或辦法執行。
在開展造價咨詢業務活動時,委托方不得再對造價咨詢企業提出資質上的要求,企業出具成果報告,也無需再加蓋企業造價咨詢資質專用章。
2.咨詢成果文件用印要求。
工程造價咨詢成果文件應有工程造價咨詢企業加蓋企業公章,并由執行咨詢業務的本企業注冊造價工程師簽字,并加蓋注冊印章。
3.明確工程收費標準。
工程造價咨詢企業在承接造價咨詢業務時應與委托方協商簽訂造價咨詢合同,在合同中明確收費標準。采用費率收費的要明確收費基數和費率。提倡優質優價,堅決遏制惡意低價競爭行為,不得低于成本收費。
附原文:
關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知
各縣(市、區)住房和城鄉建設局、各有關單位:
為深入貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)和《住房和城鄉建設部辦公廳關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》(建辦標〔2021〕26號)等文件精神,持續推進“放管服”改革,健全政府主導、企業自治、行業自律、社會監督的協同監管格局,對全市取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管有關事項通知如下:
一、計價管理
1.遵守計價規則,嚴格把控咨詢成果質量。造價咨詢企業應針對工程咨詢業務特點建立質量管理體系,通過流程控制、企業標準等措施保證工程造價咨詢質量。造價咨詢企業承接咨詢業務時,應嚴格遵守現行計價規則,按照規范的操作流程編制工程造價咨詢成果文件。工程造價咨詢成果文件的編制依據、內容、格式、深度和精度等要求應符合咨詢合同的要求,并符合國家有關法律、法規的有關規定。
2.利用計算機及網絡通信技術加強信息化管理。造價咨詢企業應加強工程造價數據庫工程計量與計價等工具軟件、全過程工程造價管理系統的建設、使用、維護和管理等活動,充分利用相關工程造價信息資料、各類典型工程數據庫,以及在咨詢業務中各類工程項目上積累的工程造價信息,及時完善工程造價數據庫,應用于各階段工程造價確定與控制。
二、市場管理
1.工程業務范圍不受資質限制。自2021年7月1日起,國務院取消工程造價咨詢甲級、乙級資質審批后,造價咨詢企業可從事的工程造價咨詢業務范圍不變,如業務范圍受資質條件所限,在未有新的政策文件出臺前,仍按原文件或辦法執行。在開展造價咨詢業務活動時,委托方不得再對造價咨詢企業提出資質上的要求,企業出具成果報告,也無需再加蓋企業造價咨詢資質專用章。提升工程造價咨詢服務能力,積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價咨詢企業,提高企業服務水平。
2.咨詢成果文件用印要求。依據《住房和城鄉建設部辦公廳、交通運輸部辦公廳、水利部辦公廳關于印發造價工程師注冊證書、執業印章編碼規則及樣式的通知》(建辦標〔2020〕10號)中關于造價工程師注冊證書、執業印章編碼規則及樣式要求:造價工程師執業印章編碼由英文字母和14位數字組成,字母A為在具有工程造價咨詢企業資質單位注冊的人員,B為在其它符合條件的單位注冊的人員。從事工程造價咨詢企業是指各地工商部門登記后取得營業執照,業務范圍有“工程造價咨詢”且注冊在該企業的造價工程師印章編碼英文字母為A的企業。注冊印章編碼英文字母為B轉A需在部級造價師注冊系統中辦理變更手續。工程造價咨詢成果文件應有工程造價咨詢企業加蓋企業公章,并由執行咨詢業務的本企業注冊造價工程師簽字,并加蓋注冊印章。
3.全面推行“雙隨機、一公開”監管,嚴格控制咨詢成果誤差率。根據企業信用風險分類結果實施差異化監管措施,及時查處相關違法、違規行為,并將監督檢查結果向社會公布。
4.明確工程收費標準。工程造價咨詢企業在承接造價咨詢業務時應與委托方協商簽訂造價咨詢合同,在合同中明確收費標準。采用費率收費的要明確收費基數和費率。提倡優質優價,堅決遏制惡意低價競爭行為,不得低于成本收費。
三、信息歸集
1.本地企業信息歸集。根據省造價監管工作的要求,在本市行政區域內從事工程造價咨詢活動的工程造價咨詢企業需登錄“江蘇工程造價信息網”進行信息維護,并在出具咨詢報告書40天內在“江蘇省建設工程造價市場監管監測信息系統”中完成項目登記。工程造價咨詢企業對自身網上填報信息的真實性、準確性、完整性負責。
2.單項備案企業信息歸集。外省造價咨詢企業到本省開展造價咨詢業務,需在“江蘇省建設工程造價市場監管監測信息系統”辦理單項業務備案并進行項目登記。
3.歸集信息公開。“江蘇工程造價信息網”對外公開已登記企業及其一級注冊造價師數量和業績等信息,供建設各方主體擇優選擇。
四、信用管理
1.企業及人員信用管理。對于造價咨詢企業及注冊造價師掛證以及其他違法違規行為,由轄區造價管理機構及時進行核查,經查情況屬實的,報本級行政執法部門進行查處,并記入企業和人員的不良行為信用檔案。
2.編制成果質量信用管理。對咨詢成果質量超誤差率,雙隨機抽查和重點檢查發現的問題,要求企業及時進行整改。對發現的違法、違規行為,由轄區造價管理機構報本級行政執法部門進行查處,并記入企業和人員的不良行為信用檔案。
3.信息歸集信用管理。對逾期未進行信息歸集的造價咨詢企業,由營業執照注冊地造價管理機構負責核查,經查情況屬實的,記入企業不良行為信用檔案。
4.咨詢收費信用管理。對惡意壓低收費進行不正當競爭的,一經舉報查實,記入企業不良行為信用檔案。
揚州市住房和城鄉建設局
2021年10月14日
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