住建局:這些人可破格申報高級職稱!!
近日,成都市人社局發布《關于做好2021年度成都市工程系列專業技術高級職稱申報評審工作的通知》。
申報時間:2021年8月2日10:00至8月23日17:00期間
破格申報
2021年,對取得大專學歷滿5年且取得工程師職稱后從事技術工作滿7年的,暫可由2名本專業或相近專業正高級工程師推薦破格申報。
適當放寬基層專業技術人才學歷和任職年限要求,在農村基層(我市五城區、高新區及其他區〔市〕縣城關鎮除外的農村鄉鎮和涉農街辦)工作的普通高校畢業生,在基層工作累計滿25年的,可降低一個學歷等次破格申報評審高級職稱。
破格申報基本條件
1.對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審高級工程師。
(1)獲得省(部)級科學技術獎二等獎以上獎項的主要完成人(一等獎排名前3,二等獎排名前2)。
(2)作為主研人員,獲得本專業工程技術方面發明專利1項以上,經推廣應用取得顯著經濟、社會效益,為單位創造年度稅收1000萬元及以上,年度個人工資薪金50萬元及以上。
(3)中華技能大獎獲得者、全國技術能手、國家級技能大師工作室領辦人、世界技能大賽金牌、銀牌或銅牌獲得者。
2.取得中級職稱后具備下列條件之一的,可放寬學歷、破格2—3年申報高級工程師。
(1)獲得省(部)級科學技術獎三等獎以上獎項的主要完成人(一等獎排名前5,二等獎和三等獎排名前3)。
(2)中國專利金獎、銀獎的主要發明人(排名前3)。
(3)管理期內的成都市產業生態圈領軍人才。
(4)國家級一類技能競賽獲得前5名(雙人賽項前3名,三人賽項前2名)、天府工匠、四川技能大師。
附原文:
四川天府新區黨群工作部、科創和人才局、社區治理和社事局,成都東部新區黨群工作部,成都高新區黨群工作部、科技人才局、社會事業局,各區(市)縣人社局,市級有關部門、各有關單位:
根據國家、省、市職稱評審工作有關要求,現將2021年度成都市工程系列專業技術高級職稱(副高級)申報評審工作有關事項通知如下:
一、申報范圍和渠道
從事工程系列專業技術工作并符合相關條件的在職人員,通過與其建立人事(勞動)關系所在工作單位(須為在蓉單位)推薦后,在我市申報2021年度工程系列高級職稱評審(含大數據和人工智能專業,不含建筑經濟專業)。屬勞務派遣的申報人員,通過與其簽訂勞動合同的單位推薦,向各級主管部門申報。公務員、參照公務員法管理的事業單位人員及離退休人員不得參加職稱評審。
(一)市屬國有企(事)業單位的專業技術人員,應由本人人事(勞動)關系所在單位推薦,通過市級主管部門(單位)進行申報。
(二)本人檔案存放在成都市人才服務中心的專業技術人員,由本人所在工作單位(須為在蓉單位)推薦,將市人才服務中心作為主管部門進行申報。
(三)區屬國有企(事)業單位的專業技術人員,由本人所在單位推薦,將工商注冊所在地的區(市)縣人社局作為主管部門進行申報。
(四)在蓉注冊非公有制企業(組織)的專業技術人員,不受人事檔案的限制,由本人所在工作單位(須為在蓉單位)推薦,按照屬地化原則將工商注冊所在地的區(市)縣人社局作為主管部門申報,或將市人才工作站作為主管部門進行申報(可選其中之一,不得多方報送)。
除已列入違規失信“黑名單”的單位外,其它申報單位中如個別申報人員有現工作單位與參保單位不一致的情況,可提供合理性說明書面材料及佐證,并提交6個月及以上現工作單位按月發放工資銀行流水記錄或有本人簽字的工資表,方受理其職稱申報。工作單位與參保單位不一致的申報人員名單將在評審申報名冊上單列。
(五)工商注冊地在成都的外省國有企業或國有控股企業分公司或子公司(不含在蓉央企、中央在蓉單位及省屬國有企業),可按照公司屬地化原則將工商注冊所在地的區(市)縣人社局作為主管部門進行申報。申報人須最近6個月在成都市連續參保,參保單位與勞動合同簽訂單位一致,且在工商注冊所在地的區(市)縣繳納個稅。
(六)在我市就業的國(境)外專業技術人才可按規定參加職稱評審。
二、申報條件
(一)擁護中國共產黨的領導,熱愛祖國,遵守中華人民共和國憲法和法律,具有良好的職業道德和敬業精神,遵守誠信承諾,無不良誠信記錄,近5年單位考核合格(取得博士學位人員除外),從事相近相關工程技術工作滿2年。
(二)按照《職稱評審管理暫行規定》(人力資源和社會保障部令第40號)規定,申報人應按照職稱層級逐級申報職稱評審。在國(境)外高校畢業并取得碩士及以上學歷(學位)滿8年,并符合其它申報條件的,首次在我市申報相同相近專業高級職稱評審時可不受層級限制。
(三)專業技術人員不得同一年度在本市申報評審兩個(含)以上專業技術職稱,如同時申報的,該年度所有評審結果無效。
(四)具備博士學位,取得工程師職稱后,從事技術工作滿2年;或具備碩士學位,或第二學士學位,或大學本科學歷,或學士學位,取得工程師職稱后,從事技術工作滿5年,可申報評審相應專業高級工程師。
技工院校全日制預備技師(技師)畢業,取得工程師職稱或高級技師國家職業資格證書(須到相應官網查詢驗證并截圖)后,從事本專業技術技能工作滿5年,可申報評審相關專業高級工程師。
按照人力資源社會保障部、工業和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕16號)規定,申報高級工程師應取得本科及以上學歷。2021年,對取得大專學歷滿5年且取得工程師職稱后從事技術工作滿7年的,暫可由2名本專業或相近專業正高級工程師推薦破格申報(破格推薦表附后,請隨申報材料一并提交)。
申報人的任職資格時間的截止日期為2021年12月31日,以證書上標注的時間為準。按照四川省人力資源社會保障廳《關于部分專業技術類職業資格可聘相應專業技術職務的通知》(川人社辦發〔2018〕122號)精神,采取部分職業資格可聘方式申報高級職稱的(暫不含一級建造師等),其申報的任職資格時間以用人單位聘任文件上明確標注的批準時間或發文為準(聘任時申報人須在該單位參保)。
(五)適當放寬基層專業技術人才學歷和任職年限要求,在農村基層(我市五城區、高新區及其他區〔市〕縣城關鎮除外的農村鄉鎮和涉農街辦)工作的普通高校畢業生,在基層工作累計滿25年的,可降低一個學歷等次破格申報評審高級職稱。
(六)勞務派遣公司的專業技術人員申報職稱評審,其所在的勞務派遣公司須在成都市域內登記注冊并有勞務派遣行政許可,與申報人員簽訂2年及以上期限勞動合同,申報人員在成都市范圍內連續社保繳費6個月以上且繳納至申報當月的前1月。
(七)在省外通過“以考代評”方式取得的工程系列中級職稱,及職稱制度改革前取得的所有“稱號類”職稱,須參加同級轉評后方可在我市參加高級工程師職稱評審。
(八)破格申報基本條件
1.對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審高級工程師。
(1)獲得省(部)級科學技術獎二等獎以上獎項的主要完成人(一等獎排名前3,二等獎排名前2)。
(2)作為主研人員,獲得本專業工程技術方面發明專利1項以上,經推廣應用取得顯著經濟、社會效益,為單位創造年度稅收1000萬元及以上,年度個人工資薪金50萬元及以上。
(3)中華技能大獎獲得者、全國技術能手、國家級技能大師工作室領辦人、世界技能大賽金牌、銀牌或銅牌獲得者。
2.取得中級職稱后具備下列條件之一的,可放寬學歷、破格2—3年申報高級工程師。
(1)獲得省(部)級科學技術獎三等獎以上獎項的主要完成人(一等獎排名前5,二等獎和三等獎排名前3)。
(2)中國專利金獎、銀獎的主要發明人(排名前3)。
(3)管理期內的成都市產業生態圈領軍人才。
(4)國家級一類技能競賽獲得前5名(雙人賽項前3名,三人賽項前2名)、天府工匠、四川技能大師。
以上破格申報條件為基礎條款,評委會可根據實際情況設定比照條款。獲得各項獎勵成果的認定標準為獲獎證書或正式文件標明作者及排名。
申報破格的人員須于2021年7月19日前將《成都市破格申報高級專業技術職稱審核表》(在成都市人社局公眾信息網-辦事服務-人事人才-職稱評審-資料下載專欄下載)、相關佐證材料及報告(需2名具有3年以上高級職稱的同行專家出具書面推薦意見并簽字)交上級主管部門。上級主管部門匯總核實并加蓋印章后于2021年7月23日前報市人社局專技處。由市人社局組織開展專項破格評審,對市人社局發文后確認破格申報資格的人員,各主管部門方可在申報信息系統點擊“初審通過”按鈕,再提交材料通過現場審核通過后參加評審。
三、能力、業績要求
根據《四川省工程技術人員職稱申報評審基本條件》,高級工程師通過職稱評審應符合以下要求:
(一)系統掌握專業基礎理論知識和專業技術知識,具有跟蹤本專業科技發展前沿水平的能力,熟練運用本專業技術標準和規程,在相關領域取得重要成果。
(二)長期從事本專業工作,業績突出,能夠獨立主持和建設重大工程項目,能夠解決復雜工程問題,取得了較高的經濟效益和社會效益。
(三)取得工程師職稱后,業績、成果要求符合下列條件之一:
1.在生產、技術管理部門
(1)具有系統廣博的專業基礎理論知識和專業技術知識,掌握本專業國內外現狀和現代管理的發展趨勢,能解決在生產過程或綜合技術管理中本專業領域重要技術問題,可指導工程師的工作和學習(需提供所指導工程師的詳細情況及工作照片等佐證材料)。
(2)有豐富的生產、技術管理工作實踐經驗,在生產、技術管理工作中有顯著成績和社會、經濟效益(提供納稅等相關證明材料)。
(3)獲得1件以上發明專利授權(個人排名前3)。
(4)主持完成科技成果轉化,取得重大經濟、社會效益(提供納稅等相關證明材料)。
(5)獲得國家級或省(部)級科學技術獎,或中國政府友誼獎,或天府友誼獎等獎項(以個人獲獎證書為據)。
(6)獲得工程類國際知名獎項(以個人獲獎證書為據)。
(7)參與編寫1項以上國家、行業標準(規程),或主持編寫1項以上地方標準(規程)。
2.在研究、規劃、設計部門
(1)具有獨立承擔重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設計的能力,能解決本專業領域的關鍵性技術問題;專業基礎理論知識和專業技術知識系統堅實,掌握本專業領域國內外現狀和發展趨勢,能夠指導工程師、研究生的工作和學習(需提供詳細情況及佐證材料)。
(2)有豐富的工程技術研究、設計實踐經驗,取得過具有實用價值或顯著社會經濟效益的研究、設計成果,或發表過有較高水平的技術著作、論文。
(3)主持規劃設計的產品或項目,取得重大經濟、社會效益(需提供納稅等相關證明材料)。
(4)獲得國家級或省(部)級科學技術獎,或中國政府友誼獎,或天府友誼獎等獎項(以獲獎證書為據)。
(5)獲得1件以上發明專利授權(個人排名前3)。
(6)獲得工程類國際知名獎項(以獲獎證書為據)。
(7)參與編寫1項以上國家、行業標準(規程),或主持編寫1項以上地方標準(規程)。
(四)申報人的論文、論著需具備下列條件之一:
1.任工程師以來,作為第一作者或通訊作者在專業刊物上公開發表本專業學術論文1篇以上;或獨著(或合著)出版本專業著作1部,本人撰寫2萬字以上,且著作已正式出版。
2.未發表論文的,應提供反映申報人為主要完成人,可反映本人專業技術水平或成果轉化業績的行業標準、標準規范、發明專利、技術鑒定報告、技術可行性論證報告、技術創新工作報告、施工工法、市級以上技能競賽獲獎情況等材料(需反映本人參與的內容、程度和貢獻,有佐證材料)。
四、申報流程
采取網上申報和紙質材料審核相結合的方式進行職稱評審申報。
(一)本人申報。2021年8月2日10:00至8月23日17:00期間(此期間職稱初定申報暫停),申報人本人登錄成都市人力資源和社會保障局公眾信息網(網址:http://cdhrss.chengdu.gov.cn/),選擇右側菜單欄“蓉e人社網上服務大廳”-“個人服務”-“人事人才”-“成都市專技人才信息系統”,注冊登錄后按照信息系統的提示如實填報職稱申報信息,上傳本人取得的學歷(學位)證書和工程師職稱證書(或高級技師職業資格證書、相關職業資格證書)原件清晰彩色照片(須提供證書的全部內頁,證書為復印件或照片模糊的,網上初審不合格)。如果申報系統的專業選擇框中沒有自己申報的專業名稱,請按相近相關專業自愿選擇填報。按系統提示逐項完成相關欄目內容,請本人再次核對后網上提交。請申報人牢記注冊手機號、注冊信息和登錄密碼。委托他人代為申報的,由申報人承擔后續責任。
申報人通過信息系統下載并使用A4紙單面打印《專業技術職務任職資格評審表》(以下簡稱評審表,2021年8月起啟用專用水印),本人在《評審表》的封面欄簽字確認,填報《評審表》中需個人填寫的全部內容,沒有內容可填的欄目須手寫上“無”。申報人將所有申報材料提交到其單位審核。申報材料必須本人填寫,內容須具體、真實、有效,內容可佐證。所報送的紙質材料必須與網上申報信息一致,否則視為弄虛作假。
超過截止時間還未進行網上申報的人員將不能再進行申報,請申報人員提前做好時間安排,因報錯評委會或其他原因引起超時的,后果自負。
(二)單位推薦。申報人應為與本單位建立勞動(人事)關系的在職人員,經2名具有高級職稱的同行專家簽字推薦,用人單位召開職稱考核推薦領導小組會議,依據申報人的人事檔案、專業技術檔案等,對其品德、能力水平、業績成果、日常考核和實際貢獻等進行全面考核,提出推薦意見,對擬同意推薦的人選情況進行公示,公示時間不少于5個工作日。公示期滿無異議的,經單位主要負責人簽字同意、加蓋單位公章(裝訂成冊的材料均須加蓋騎縫章)。2021年8月24日前,由單位統一將紙質材料報送到各主管部門(單位)。
(三)主管部門審核。各主管部門(單位)對申報人的資格和申報條件進行網上初審、現場審核,重點審查申報材料的真實性、完整性和時效性,對網上初審、現場審核通過的人員,主管部門(單位)通過信息系統分別點擊列表中的[初審通過]、[現場審核通過]按鈕。對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。
(四)網上繳費。網上繳費截止時間為:2021年8月27日17:00(繳費基本流程見附件2)。超過截止時間未完成網上繳費的,視為放棄申報。
(五)職稱評審。各主管部門(單位)于2021年9月10日前將《成都市職稱資格評審申報名冊》從專技人才職稱申報系統導出,整理匯總后提交到四川省成都市工程技術高級職稱評審委員會辦公室(設在成都市人社局專技處),審核通過后按照申報名冊順序報送申報材料。四川省成都市工程技術高級職稱評審委員會按規定組織評審工作,對申報資格再次進行核實,經評審的擬通過人員名單(不含委托評審人員)進行不少于5個工作日的公示,對公示無異議的復核后發文確認職稱資格。在審核復核的各階段、各環節中,如申報人在接到主管部門或評委會的電話、短信等通知后,未在規定期限內提交相關可核實資格的證明材料,視為申報人不具備相應申報資格。
五、申報材料
(一)《專業技術職務任職資格評審表》1份,由申報人從網上申報系統中打印,職稱申報誠信承諾書及《評審表》首頁須本人簽字,交所在單位審核并加蓋單位印章。
(二)現任專業技術職稱材料(具備以下條件之一):
1.通過工程師(高級技師職業資格)申報高級職稱的人員,需提供工程師職稱證書(或高級技師職業資格證書)及加蓋單位印章的彩色掃描件1份,各主管部門(單位)審核原件收復印件。持非成都市和四川省級部門發放的中級職稱證書(通過各級人社部門官方網站可查詢的證書除外)申報高級職稱,還須提供其取得中級職稱的《評審表》或任職文件彩色掃描件,以及與原申報職稱工作單位簽訂的勞動合同或當時在當地參加社會保險證明材料1份。
2.通過取得職業資格可聘等方式申報高級職稱的人員,需提供《四川省專業技術類職業資格可聘專業技術職務對應表》中包含的職業資格證書(一級建造師等職業資格暫不屬此范圍)及加蓋單位印章的彩色掃描件1份,各主管部門(單位)審核原件收復印件。同時提交申報人被聘任在專業技術中級職稱崗位上的正式文件復印件1份及在該單位參加社會保險證明材料1份。申報人的任職資格時間以聘任時間起算。
(三)申報單位工商營業執照或組織機構代碼證書復印件1份;提出推薦意見的2名取得高級及以上職稱的同行專家職稱證書彩色掃描件各1份;申請人兩寸近期紅底彩色免冠證件照兩張,照片背面注明單位和姓名。
(四)屬勞務派遣公司的專業技術人員在我市申報職稱,還需提供勞務派遣公司和用工單位“雙公示、雙審核、雙蓋章”的相關證明材料及勞務派遣公司的派遣協議(可只提供能證明派遣工作性質的內容及協議首尾頁)。
(五)申報人的學歷證、學位證、身份證原件及加蓋單位印章的復印件各1份。2002屆以后國內高等教育畢業的申報人員,通過中國高等教育學生信息網(簡稱“學信網”,網址:http://www.chsi.com.cn)下載并打印《教育部學歷證書電子注冊備案表》(在線驗證有效期設置為6個月及以上),提供查詢學歷(學位)信息截圖1份。國(境)外高校的畢業生,需提供國(境)外學歷學位認證書。本人所在單位對申報人提供的學歷進行查詢和核實,由單位將準確的畢業證號及學位證號填入《成都市專業技術職稱資格評審申報名冊》。如屬于2002屆以前畢業的高校畢業生,無法通過網上準確查詢核實其畢業證、學位證信息的,由用人單位對本人檔案進行審查后,提交單位人事部門負責人簽字、蓋章的書面證明材料。
(六)能力、業績證明材料。按照本通知第三條對能力、業績的要求提供書面材料。包括代表本人工作能力和學術技術水平的論文、科研成果、發明專利、項目報告、工程方案、設計文件、技術創新、技術標準以及科技成果轉移轉化創造的經濟和社會效益等文字材料和獲獎證書、成果鑒定書、出版論著等實體證明,每項業績均需提供佐證材料(各涉及的證明單位應分別蓋章,并提供相關負責人姓名和聯系電話)。
(七)繼續教育證明材料。根據《專業技術人員繼續教育規定》(人力資源社會保障部令第25號)和《關于做好2021年度全市專業技術人員繼續教育工作的通知》(成人社函〔2021〕81號)要求,專業技術人員參加繼續教育學習的情況作為其申報評定高一級職稱資格的重要依據,每個年度繼續教育學習時間不低于90學時。過渡期內,暫提供本人2020年度和2021年度參加繼續教育學習合格的有效證明材料(每年度的公需科目不低于30學時;專業科目不低于60學時,學習科目的專業方向與所申報職稱資格名稱相同或相近)。
(八)申報人可提交任現職以來取得各類證書復印件1份,包括專業技術人員職業資格證書、全國職稱外語等級考試成績通知書、全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證等,供職稱評委會及評審專家綜合參考。職稱外語和計算機應用能力考試成績,不作為職稱評審的必備條件。
(九)在成都的外省國有企業分公司或子公司申報人員還需提供最近一年個稅繳納證明。
以上所有申報材料的復印件,須加蓋單位公章,并注明“此件與原件一致”。所報送的材料須內附《成都市職稱資格評審申報材料目錄》。其中,《評審表》與學歷(學位)證書、職稱證書需單獨裝訂成一冊;其它材料(包括佐證材料)統一使用A4紙雙面打印,另行分冊裝訂。統一用制式檔案袋包裝(封面填寫申報者姓名、單位名稱、申報的資格名稱等)。評審申報材料請申報人自行留底,評審未通過人員的所有申報材料將不再清退。
六、答辯要求
(一)2021年,在成都市申報工程系列高級職稱評審的人員,須全員參加四川省成都市工程技術高級職稱評審委員會組織的集中面試答辯,答辯結果作為審議評審的參考依據之一。答辯前需查驗申報人中級職稱證書(高級技師證書或相關職業資格證書)和身份證原件(預計12月左右組織答辯,答辯時間、地點、要求另行通知,請申報人保持手機暢通)。未能按時按規定參加面試答辯的,不另行安排答辯,本次職稱評審不進入表決環節。
(二)按照新冠肺炎疫情防控有關要求,參加現場答辯前需查驗防疫健康碼,屆時請通過微信小程序“國家政務服務平臺”或“四川天府健康通”申領本人防疫健康碼,并持續關注健康碼狀態。對來自國內疫情中高風險地區的,以及與新冠病毒肺炎確診、疑似病例或無癥狀感染者有密切接觸史的答辯人(防疫健康碼非綠碼),需提前到達成都市并按照當地疫情防控有關規定,自覺接受隔離觀察、健康管理和核酸檢測,并于參加答辯當天提供7日內的新冠病毒核酸檢測陰性證明。
七、委托評審
(一)在蓉央企、中央在蓉單位如不具備相應專業高級職稱評審條件或其他原因不能評審的,須先商成都市人社局同意,其主管部門再出具委托評審函,按程序統一報送四川省成都市工程技術高級職稱評審委員會代為評審。
(二)在蓉高校等自主開展職稱評審的單位,如需委托四川省成都市工程技術高級職稱評審委員會對其所屬專業技術人員進行代為評審的,須先商成都市人社局同意,單位再出具委托評審函。經所在單位審核推薦,委托單位審查同意,按程序統一報送。
屬于委托代為評審的,四川省成都市工程技術高級職稱評審委員會將評審結果及時反饋委托單位,由委托單位自行復核、發證。
八、收費標準
按照相關文件規定,高級工程師職稱評審費每人次320元。
九、相關要求
各區(市)縣人社(職改)部門、市級各部門、各有關單位在受理職稱申報的過程中,要明確專人負責,嚴格按照職稱申報規定和條件認真核實相關情況。材料收齊后統一報送成都市人社局專技處審核(專技處不直接受理個人申報材料)。
職稱評審是專業技術人才職業發展的一次重要檢驗,申報人員應對其所提交材料的真實性負責,嚴肅、慎重地簽訂職稱申報誠信承諾書。在職稱評審全流程實行責任追究制度,在申報、推薦、審核、評審、公示等各個環節中, 凡發現有弄虛作假行為的,取消其申報資格;已取得的職稱資格及證書予以撤銷,自查實之日起,3年內不得晉升高一級專業技術職稱,將情況記入失信人員名單予以通報并抄送其所在單位。對未認真履行審核推薦職責,不按照規定程序推薦的用人單位進行約談或通報,通報抄送其主管部門。對協助造假的企業或機構,按規定列入違規失信“黑名單”。
社會上有個別中介機構在職稱申報期間,以職稱申報咨詢、“職稱代辦”等為由亂收費,并通過弄虛作假進行職稱申報,請申報人員務必提高警惕,切勿上當受騙。
十、監督投訴
各級人社(職改)部門和主管部門要加強職稱評審工作的組織領導,明確專人負責、層層落實責任、加強監督檢查、嚴防廉政風險。為確保職稱評審工作公平、公正,市紀委監委駐市人社局紀檢監察組將對職稱評審工作進行全程監督。
附件:1. 成都市職稱評審網上申報及繳費基本流程
2. 大專學歷申報高級工程師破格推薦表
成都市人力資源和社會保障局
(成人社職稱〔2021〕89號)
2021年7月1日
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