住建廳：拖欠工程款等5種行為，直接“拉黑”！重點監管！

11月25日，四川省住建廳發布《四川省建筑市場信用管理暫行辦法（征求意見稿）》，首次明確建筑市場“黑名單”制度。

1、存在以下5類行為，列入建筑市場主體“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質或個人職業資格的；

（二）投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標，投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，受到行政處罰的，或經法院判決或仲裁機構裁決認定為負有責任的；

（三）發生轉包、出借資質，受到行政處罰的；

（四）發生重大及以上工程質量安全事故，或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故，或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故，受到行政處罰的；

（五）經法院判決或仲裁機構裁決，認定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的義務的。

2.“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年，期間：

作為重點監管對象，在市場準入、資質資格管理、招標投標等方面依法給予限制。

不得作為評優表彰、政策試點和項目扶持對象。

通報有關部門，實施聯合懲戒。

3.兩種情形不可修復：

因發生工程質量安全事故被處以責令停產停業、撤銷行政許可、吊銷資質資格證書或降低資質等級的；

利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質、個人執業資格以及施工許可、安全生產許可等行政許可事項的。

不可修復的信用信息由《建筑市場不良信用信息認定標準》予以特別標注。

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文件原文：

為加強社會信用體系建設，進一步發揮信用在創新監管機制、提高監管能力和水平方面的基礎性作用，強化事中事后監管，規范建筑市場信用管理，我廳研究起草了《四川省建筑市場信用管理暫行辦法（征求意見稿）》。現向社會公開征求意見。有關單位和公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見，意見反饋截止時間為2021年11月31日。

1.電子郵箱：576649146@qq.com

2.通信地址：成都市人民南路4段36號566室。

附件：1.關于《四川省建筑市場信用管理暫行辦法（征求意見稿）》的意見表

2.四川省建筑市場信用管理暫行辦法（征求意見稿）

四川省住房和城鄉建設廳

2021年11月25日