中山市 | 施工單位違規使用及挪用安全防護、文明施工措施費用行為，將依法處理。

中山市住房和城鄉建設局關于落實房屋

　　市政工程安全防護、文明施工措施費

　　專款專用管理的通知

各鎮、街住房城鄉建設主管部門，各有關單位：

　　為進一步加強全市房屋市政工程安全生產文明施工管理，規范房屋市政工程安全防護、文明施工措施費的提取和使用，保障施工從業人員的作業條件和生活環境，防止施工安全事故發生，根據住房和城鄉建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦〔2005〕89號）及《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》（粵建管字〔2007〕39號），現就落實全市房屋市政工程安全防護、文明施工措施費專款專用管理提出以下工作要求，請各單位認真貫徹執行。

　　一、提高認識，加強領導

　　房屋市政工程安全防護、文明施工措施費的規范使用，事關城市市容市貌與職工生命健康，是房屋市政工程項目安全有序推進的重要資金保障。各有關單位要提高政治站位，充分認識當前安全生產嚴峻形勢，做好安全防護、文明施工措施費用管理，明確安全防護、文明施工措施費管理任務與目標，加強領導，周密部署，不斷提高房屋市政工程安全防護、文明施工措施費管理水平。

　　二、明確重點，落實責任

　　各建設工程相關責任主體要嚴格按照國家及省、市關于房屋市政工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定，對照合同約定，切實履行好企業主體職責，確保房屋市政工程安全防護、文明施工措施費用足額支付，規范使用。

　　（一）建設單位要合理確定工程安全防護、文明施工措施費，在工程招標時單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單，并在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用及費用預付、支付計劃、使用要求、調整方式等。要嚴格按照有關規定及合同要求，對安全防護、文明施工措施費進行專項列支，并按時進行預付、撥付。

　　（二）施工單位要根據現行標準規范，結合工程特點、工期進度和作業環境要求，制定相應的安全防護、文明施工措施并嚴格落實到位。要建立安全防護、文明施工措施費用使用臺賬，確保專款專用，足額投入，并在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。嚴禁將房屋市政工程安全防護、文明施工措施費挪作他用。

　　（三）監理單位應督促建設單位按合同要求按時支付安全防護、文明施工措施費。協助建設單位審查施工單位上報的安全防護、文明施工措施項目費用清單是否符合安全防護、文明施工措施費適用范圍，相關物、事、票是否真實有效，經費使用是否符合財務相關規定等。若發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，應責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，應及時向建設單位及工程所屬的安全監督機構報告，必要時責令其暫停施工。

　　三、加強監管，確保成效

　　（一）項目工程安全監督機構應嚴格按照房屋市政工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定，采取有力措施，加強監督管理，督促工程各方責任主體依法履行好合同約定的內容，對建設單位未按規定支付安全防護、文明施工措施費用的，或施工單位違規使用及挪用安全防護、文明施工措施費用行為的，依法處理。

　　（二）財政投資項目建設單位應規范對所屬政府性投資項目的安全防護、文明施工措施費的使用管理，嚴格審核施工單位安全防護、文明施工措施費提取和使用情況，督促項目施工企業落實安全防護、文明施工各項措施。對未足額使用或使用不規范的措施費用，依據合同約定在工程結算時應予扣減，防止國有資產流失。

　　特此通知。

　中山市住房和城鄉建設局

　2022年9月30日