如何確定投標(biāo)報(bào)價(jià)？

投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人經(jīng)過測算、并向招標(biāo)人遞交的承攬實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目的費(fèi)用報(bào)價(jià)，一般由總價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)組成，分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和等于總價(jià)。如何確定合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人需要重點(diǎn)分析、決策的核心問題。

一、工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)

建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)分析包括：工料機(jī)消耗量分析、工程成本分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)期利潤分析。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制企業(yè)自身的工、料、機(jī)消耗定額。投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和市場要素價(jià)格，參考企業(yè)定額后，確定各項(xiàng)目綜合單價(jià)，最終匯總形成投標(biāo)總價(jià)。

確定工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，通常需要經(jīng)過工程成本測算和報(bào)價(jià)確定兩個(gè)階段。工程承包合同計(jì)價(jià)類型分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同等，不同計(jì)價(jià)類型合同，其投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算有所差別。以工程量清單報(bào)價(jià)并采用單價(jià)合同為例，投標(biāo)報(bào)價(jià)步驟分為：①研究招標(biāo)文件；②現(xiàn)場考察；③依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核招標(biāo)工程量清單；④編制施工方案；⑤計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)；⑥計(jì)算各分部分項(xiàng)和單價(jià)措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)、合價(jià)；⑦確定投標(biāo)總價(jià)。

實(shí)踐中，招標(biāo)文件可能只列出一個(gè)措施費(fèi)項(xiàng)目或不列措施費(fèi)項(xiàng)目。投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況、并結(jié)合自己施工組織設(shè)計(jì)，對招標(biāo)文件所列措施項(xiàng)目作適當(dāng)調(diào)整。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間以前修改投標(biāo)總價(jià)的，應(yīng)同時(shí)修改或另行提供“已標(biāo)價(jià)工程量清單”中相應(yīng)子目的報(bào)價(jià)。

二、貨物招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)

貨物招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求，明確報(bào)價(jià)中已經(jīng)包括的價(jià)格內(nèi)容、避免產(chǎn)生歧義。由不同貨物構(gòu)成的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中應(yīng)當(dāng)明確各分項(xiàng)內(nèi)容名稱、單價(jià)、數(shù)量和總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)一般為貨物運(yùn)到招標(biāo)人指定地點(diǎn)交貨價(jià)，包含：貨物出廠價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、各種應(yīng)繳稅費(fèi)和技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用EXW、FOB、CIF、CIP、DDP等國際貿(mào)易價(jià)格術(shù)語。

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)要求、價(jià)格構(gòu)成和市場行情，綜合考慮設(shè)備、附件、備品備件、專用工具生產(chǎn)成本，以及合同條款中規(guī)定的交貨條件、付款條件、質(zhì)量保證、運(yùn)輸保險(xiǎn)及其他伴隨服務(wù)等因素報(bào)出投標(biāo)價(jià)格。

貨物投標(biāo)報(bào)價(jià)除了填寫價(jià)格匯總表以外，還應(yīng)填寫分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。分項(xiàng)報(bào)價(jià)表應(yīng)對主要設(shè)備及附件、備品備件、專用工具、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫并報(bào)價(jià)。簡單小型貨物，一般不需要安裝、培訓(xùn)等項(xiàng)目；復(fù)雜、大型成套設(shè)備，除了提交設(shè)計(jì)、安裝、培訓(xùn)、調(diào)試、檢驗(yàn)等報(bào)價(jià)外，還應(yīng)提交培訓(xùn)計(jì)劃、備品備件、專用工具清單等。

三、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》規(guī)定，工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、價(jià)格放開競爭。投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身情況、市場行情、項(xiàng)目競爭狀況等因素，按招標(biāo)文件規(guī)定自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

全國電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)防止數(shù)據(jù)重復(fù)的方式

全國很多電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺已經(jīng)與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺對接。這些交易平臺也向本省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺交互數(shù)據(jù)，省級招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺又和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺交互數(shù)據(jù)。

針對以上情況，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺設(shè)置數(shù)據(jù)排重功能。只要招標(biāo)公告和公示信息交互發(fā)布嚴(yán)格執(zhí)行電子招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)規(guī)范和項(xiàng)目交易編碼規(guī)則，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺就能夠有效識別和排除重復(fù)數(shù)據(jù)。

在不同交易平臺（或利用發(fā)布工具）發(fā)布的公告和公示信息時(shí)，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)容一致性。

遇到招標(biāo)采購合同爭議怎么辦？

招標(biāo)采購合同履行過程中，因?yàn)楦鞣N復(fù)雜原因經(jīng)常會產(chǎn)生合同爭議。能否妥善解決合同爭議，對招標(biāo)采購工作質(zhì)量和效果有決定性影響，招標(biāo)采購從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注。

根據(jù)我國法律規(guī)定，合同爭議解決方式包括以下四種：

發(fā)生合同爭議時(shí)，以下幾點(diǎn)需要注意：

1、及時(shí)地積極地收集相關(guān)證據(jù)材料以便查清事實(shí)，定紛止?fàn)帲?/p>

2、對于爭議問題應(yīng)及時(shí)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)助判定；

3、應(yīng)成立專門團(tuán)隊(duì)、專人負(fù)責(zé)，便于爭議解決的高效和連續(xù)。

合同擬定時(shí)應(yīng)明確合同爭議解決方式。涉及仲裁協(xié)議選擇的，應(yīng)在合同條款中明確單列仲裁條款或達(dá)成單獨(dú)仲裁協(xié)議，并明確具體仲裁機(jī)構(gòu)名稱。仲裁協(xié)議中必須約定：明確請求仲裁的意思表示；有仲裁事項(xiàng)；確定一家仲裁委員會，不能選擇兩家或兩家以上，也不能選擇仲裁同時(shí)也選擇訴訟。

招標(biāo)采購組織活動(dòng)項(xiàng)目化管理的特點(diǎn)

從招標(biāo)采購活動(dòng)組織來看，招標(biāo)采購活動(dòng)具有嚴(yán)密性、科學(xué)性特點(diǎn)，對相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)和協(xié)調(diào)管理的能力要求較高。

相對于工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營等階段而言，招標(biāo)采購活動(dòng)內(nèi)容較為簡單、實(shí)施周期較短，所需人力投入也不多。例如，公開招標(biāo)活動(dòng)中，從確定采購需求，分析市場供需情況及項(xiàng)目利益相關(guān)方訴求，確定投標(biāo)人資格條件，公布發(fā)布信息，招標(biāo)文件發(fā)出，標(biāo)前會組織，投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果公示，中標(biāo)公告，合同談判及簽訂等需經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)，有時(shí)還要處理異議和投訴。

以上這些程序和環(huán)節(jié)涉及面大、時(shí)間性強(qiáng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重，需要招標(biāo)采購人員在短時(shí)間內(nèi)快速、準(zhǔn)確、有效地處理各項(xiàng)事務(wù)。為了做好招標(biāo)采購工作，應(yīng)當(dāng)選擇勝任業(yè)務(wù)的招標(biāo)采購項(xiàng)目經(jīng)理和滿足數(shù)量要求的專業(yè)人員、輔助人員等，以便組成合格團(tuán)隊(duì)完成招標(biāo)采購活動(dòng)。

招標(biāo)采購活動(dòng)組織過程中，應(yīng)當(dāng)組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。