藤縣國土資源信息化建設“一張圖”管理系統配套設備采購(YCTX2017-012-H16)質疑答復函

質疑人名稱：廣西藤縣廣億投資有限公司

質疑人地址：藤縣藤州鎮掛榜路193號

法定代表人：徐承躍

委托代理人：徐業慶

聯系電話：18977096100

郵編：543300

廣西藤縣廣億投資有限公司：

我公司于2018年1月2日16時50分收到貴公司直接遞交方式送達的關于“藤縣國土資源信息化建設“一張圖”管理系統配套設備采購(YCTX2017-012-H16)”項目的質疑函原件，我公司已經予以受理。

我公司對貴公司所提出的質疑內容高度重視，立即向監督管理部門和采購單位匯報，經與采購單位商定，現回復如下：

質疑事項一：

項目需求需求中第17項，無線控制器第9點:9內置應用識別庫，能識別不低于1800種的網絡應用(提供截圖證明并加蓋廠家公章);質疑內容：應用識別庫作為對網絡應用進行識別，通過識別后進行分類管理，但不能以識別的數量作為衡量指標，應當以識別的精確度作為衡量指標，該參數以1800種作為衡量指標有明顯的廠家偏向，違反了公平，公正，公開的原則，并且該參數要求提供截圖證明并加蓋公章，在《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條：“采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。”已經明確說采購方不得將證明，背書等作為資格要求，該參數嚴重違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,建議修改為：內置應用識別庫，能識別不同的網絡應用。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

質疑事項二：

貨物需求一覽表要求中第17項，無線控制器第21點：21、提供設備生產廠商針對本項目提供的售后服務承諾函。驗收實施時要求對所有功能參數進行演示。質疑內容：該參數要求提供設備生產廠商針對本項目的售后服務承諾函，目前主流的網絡廠商如花三，銳捷，華為等都有良好的售后服務，在《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條中明確規定了：“采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。”但該參數里卻要求提供售后服務承諾函對投標人進行差別待遇。嚴重違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,建議刪除。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

質疑事項三：

貨物需求一覽表18項，無線AP第八點：支持Portal、802.1x、CA證書認證、微信認證、短信認證、二維碼認證、臨時訪客認證、免用戶認證、預共享秘鑰等多種認證方式;無需通過云平臺即可實現微信認證、短信認證(提供截圖證明并加蓋廠家公章);支持Radius協議;支持基于應用/協議/端口/時間段的ACL策略;支持根據AP/SSID/終端類型/終端MAC/用戶/用戶組的ACL策略下發;質疑內容：本項目中，AP盡作為接入點，并且在無線控制器中已經明確說明認證功能在無線控制器上實現，該參數要求在AP中內置認證功能，無線AP支持認證功能，無需通過云平臺能實現的，并且要求功能截圖，在主流網絡廠家銳捷，華為，華三，神馬中，沒有三家在無線AP上支持此項功能。違反了《中華人民共和國采購法》中“供應商不足三家”的要求并且提供截圖及證明違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條：將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。”建議刪除。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

質疑事項四：

項目需求表第18項，無線AP中第14點：支持基于用戶行為的消息推送，可以匹配用戶在百度、搜索大全、搜狗搜索、淘寶、京東等搜索的關鍵字進行消息推送，并至少需要支持網頁浮窗、微信、短信三種推送形式(提供截圖證明);質疑內容：本項目中無線AP盡作為接入設備，沒有針對用戶上網行為管理的需求，且目前主流的網絡設備廠家找不到三家支持改功能，違反了《中華人民共和國采購法》中“供應商不足三家”的要求,如有請提供詳細說明并截圖要求，并且提供截圖及證明違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條：將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。”建議刪除。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

質疑事項五：

項目需求表第17項第三款:3、內置硬盤，硬盤大小≥32GB。質疑內容：作為無線控制器并沒有對硬盤有硬性要求，現在市面上滿足這一配置的只有深信服一家，不滿足三家，具有明顯的品牌傾向性。建議刪除。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

貴公司如對本次答復不滿意，根據《廣西壯族自治區政府采購供應商質疑處理辦法》(桂財采[2006]11號)的相關規定，可在質疑答復期滿后十五個工作日內向藤縣政府采購監督管理辦公室投訴。感謝貴公司對政府采購工作的關心與支持!

特此答復。

億誠建設項目管理有限公司

2018年1月9日