2017年2月21日，《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發 [2017] 19號)在完善工程建設組織模式中提出了培育全過程工程咨詢，這也是在建筑工程的全產業鏈中首次明確了“全過程工程咨詢”這一理念，政府投資工程將帶頭推行全過程工程咨詢。

5月2日，住建部發布了《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》(建市 [2017] 101號)，選擇8省市和40家企業開展為期兩年的全過程工程咨詢試點工作。

什么是“全過程工程咨詢”?

全過程工程咨詢，涉及建設工程全生命周期內的策劃咨詢、前期可研、工程設計、招標代理、造價咨詢、工程監理、施工前期準備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務。

《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》關于“全過程工程咨詢”是這樣描述的：

“鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本。

政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務。

在民用建筑項目中，充分發揮建筑師的主導作用，鼓勵提供全過程工程咨詢服務。”

“全過程工程咨詢”的優勢有哪些?

傳統的建設模式是將建筑項目中的設計、施工、監理等階段分隔開來，各單位分別負責不同環節和不同專業的工作，這不僅增加了成本，也分割了建設工程的內在聯系，在這個過程中由于缺少全產業鏈的整體把控，信息流被切斷，很容易導致建筑項目管理過程中各種問題的出現以及帶來安全和質量的隱患，使得業主難以得到完整的建筑產品和服務。

實行全過程工程咨詢，其高度整合的服務內容在節約投資成本的同時也有助于縮短項目工期，提高服務質量和項目品質，有效地規避了風險，這是政策導向也是行業進步的體現。