全過程工程咨詢在國外的發展政策、技術標準、行業推廣和應用實踐已經較為成熟，并形成相應的規范。國務院辦公廳在2017年2月發布的《關于促進建筑業持續健康發展的意見》中提出了培育全過程工程咨詢的要求，并在2017年5月的《住房城鄉建設部關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》中確定北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東、四川8省（市）以及40家企業開展全過程工程咨詢試點，各試點省市也制定了工作方案，探索全過程工程咨詢管理制度和組織模式，為全面開展全過程工程咨詢積累經驗。

2019年3月15日，《國家發展改革委住房城鄉建設部關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》（發改投資規〔2019〕515號），從鼓勵發展多種形式全過程工程咨詢、重點培育全過程工程咨詢模式、優化市場環境、強化保障措施等方面提出一系列政策措施。

實行全過程工程咨詢，其高度整合的服務內容在節約投資成本的同時也有助于縮短項目工期，提高服務質量和項目品質，有效地規避了風險，這是政策導向也是行業進步的體現。

根據市場需求，在政府主導下的全過程工程咨詢已經在一些地區開始試點施行，全過程工程咨詢的對象首先是針對工程項目的全過程實施。受傳統建設領域對設計、施工和咨詢的條塊劃分，尤其是設計、施工的政策性分割，使得目前開展的全過程工程項目（主要以政府投資項目為主）的試點建立在設計、施工兩家獨立企業進行聯合體運作的基礎之上。這也可能是在未來一段時間內，全過程工程實施參與者的主要運作形式之一。

在此基礎上，如何能讓人才創造更大的價值呢？

全過程工程咨詢強調運用整體思維和系統思維對碎片化問題進行集成管理，要求從業人員具備較高的職業素質以應對復雜的全過程項目管理工作。隨著服務范圍向全過程工程咨詢外延，工程師應在決策投資、項目管理、法律法規等方面提升專業性和綜合性，向全能型、復合型項目管理人才轉型。例如，在全過程工程咨詢范圍內，監理行業需從原先提供粗放式管理服務改為采用規范化、系統化、數據化、信息化管理模式對工程項目實施精細、準確、完整、快捷的規范與控制，將職能擴展到前期的項目決策、投資控制和運營管理等后期跟蹤控制環節，可實現項目全壽命周期的進度控制、投資控制和質量控制。

開展全過程工程咨詢需要從業人員具有豐富的實踐經驗和綜合能力，根據業務范圍，對從業工程師進行繼續教育和技能培訓是非常必要的。對于知識水準和經驗水平較高的從業工程師，培訓的內容在專業知識和與可拓展的工作外，還應著重于復雜狀況的解決能力、整體性管理水平和多方位協調溝通技能，了解行業內的新標準、新規范、新法規等。對于初級工程師，教育內容應著重于基礎專業知識和精密化管理手段等技術性技能。

全過程工程咨詢為行業內從業工程師向管理集約型、技術復合型人才提升提供了方向和良機，也打造了全過程工程咨詢服務的價值創造模式，專業創造價值，轉型驅動發展，讓人才創造更大的價值。