一、水利工程監理投標活動注意事項及建議

（1）熟讀并理解監理招標文件的內容及其要求，及時做好書面澄清工作。在領取招標文件后第一時間內，全面熟讀招標文件，了解招標文件要求，檢查其是否存在前后內容規定不一致的現象，是否存在關鍵內容字跡模糊或頁碼缺失現象。一旦發現，應在第一時間內向招標單位澄清。在對招標文件進行分析時，必須有專業的監理人員對工程概況、監理范圍與服務期、監理工作的主要內容及其要求、評分細則等內容進行分析。對于其中部分疑惑或歧義問題，必須嚴格按照招標文件的實際規定向招標人澄清，最后根據監理招標文件和書面澄清函作出投標決策。

（2）重點關注監理招標文件的資格審查要求，保證投標文件內容滿足監理招標文件評分細則規定的基本要求。其中，首先應注意營業執照、資質等級證書是否在有效期內，擬任總監和主要監理人員的資格與經歷是否滿足要求，是否有在建項目，類似工程業績是否能滿足要求，投標保證金是否在規定期限內到達招標代理賬戶，監理大綱的編排是否與招標文件規定格式相符，投標文件的簽字、蓋章、密封、標示是否遵照招標文件規定等內容；其次，應關注投標人的資信證明材料、ISO9000認證證書、其它資格證明文件等。

（3）注重平日投標素材的收集與整理。從發售招標文件之日至投標文件截止之日，一般有20天時間，但是前期的招標文件內容的熟悉、分析與投標決策會花去不少時日，人力資源和設備配置計劃一般需要5-7天時間，剩下的編制投標文件的時間會比較短。如何在有限的時間內編制出一份內容詳細、全面、素材真實、高質量、高水準的投標文件，則需要平時對投標資料做好準備和積累。就目前的招投標市場來看，建設單位采用的招標文件盡管格式不一，但對監理投標文件的內容要求基本上大同小異，對投標單位的要求也越來越嚴格、規范。如對已完工程業績要求附工程監理合同（含中標通知書）、工程竣工驗收資料或監理業務手冊、工程建設單位評價意見等，缺少其一可能導致該業績材料不符合要求；再例如：投標文件中擬投入人員履歷表需附上監理人員身份證、職稱證、畢業證、監理資格崗位證等，缺少其一也可能導致該人員證明材料不符合招標文件要求。這些內容，均需要事先收集整理好，建立投標文件資料庫，包括工程照片、各項榮譽證書或獲獎證明文件等，均應在平時收集整理，并不斷更新補充完善，避免臨時征集；此外，技術部分（監理大綱）也應根據監理大綱常規部分建立資料庫，如監理人員崗位職責、監理工作程序、方法和制度、“五控制二管理一協調”等內容，對各個工程監理投標內容大體類似，按招標文件格式要求，編制監理大綱提綱目錄，直接從庫內調取資料，將極大地提升投標文件編制質量和效率，同時，有更多的時間來分析“監理工作重點與難點分析及對策”、監理資源配置及其審核整個投標文件的復核性，確保投標文件編制質量。

（4）提煉監理投標文件的“精”與“神”。目前，有些招投標單位追求投標文件的厚、重，一本本厚厚的投標書讓評委專家望而生畏。現在工程監理招標競標單位少則三、四家，多則上十家，而有些評標工作時間較短，評委專家們沒有充足的時間來仔細讀完所有的投標文件。如何編制高質量、又有較強吸引力并博得評委專家好評的監理投標文件，需要認真思考和應對，關鍵在于提煉監理投標文件的“精”與“神”。根據個人多年參與招投標的經驗，應重點注意：①濃縮投標文件，提煉整個投標文件的重點內容，歸納總結，提出能體現整個投標文件的綜合說明或提示性報告，簡單明了，重點突出。②做好整個投標文件內容的目錄，目錄內容應力求詳實、具體。應與招標文件評分細則規定內容格式相對應，通過目錄能基本了解投標文件的符合性和完整性，評委通過目錄可方便地進行對照評分。③切實做好監理工作重點難點分析及對策。每個項目有不同的特點，監理工作重點和難點一般不一樣，應根據工程設計和施工的具體內容和要求，提出工程施工過程應注意的重點難點問題，并據此提出相應的監理工作對策或工作建議。做到內容具體、針對性強，又切合實際，這一般要花費相當多的時間和精力，有時還需要向設計單位和專家咨詢、現場查勘、內部專家分析討論才能確定，并提出針對性的建議意見。④做好總監及主要人力資源配置。監理服務主要是技術服務，關鍵在于人力資源的配置，總監及主要關鍵技術崗位的人力資源安排是重點，同時做好總監答辯的充分準備。有時，通過總監高水平的答辯論述，還能收到意想不到的效果。

二、結語

總之，監理投標是一項技術性較強的工作，是一項系統而又復雜的工作，重在平日工作的日積月累和總結，對每次投標過程和結果做好詳細的分析和總結，對市場上的投標單位做到知己知彼，認真、細致地組織編制投標文件，定能圓滿完成投標工作，并取得較好的經營業績。