我市首例社會投資人、施工總承包和國有建設用地使用權招標合并實施的項目——北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區政府和社會資本合作(PPP)項目現面向社會發布資格預審公告，資格預審文件領取截止時間為2018年4月12日17時00分。

北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區政府和社會資本合作(PPP)項目資格預審公告

1.招標條件

北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區政府和社會資本合作(PPP)項目(以下簡稱“本項目”)實施方案已由北京市人民政府批準。

本項目采用政府和社會資本合作方式實施，北京市延慶區人民政府(以下簡稱“延慶區政府”)為本項目實施機構，北京市規劃和國土資源管理委員會(以下簡稱“市規劃國土委”)為本項目國有土地使用權出讓方，北京控股集團有限公司(以下簡稱“北控集團”)為本項目政府出資人代表。

本項目已具備招標條件，延慶區政府與市規劃國土委作為招標人，北京北咨工程咨詢有限公司負責組織本項目的招標工作，采用公開招標方式選擇本項目的社會資本方。

2.項目概況與招標范圍

2.1本項目的建設地點北京市延慶區張山營鎮西大莊科村

2.2本項目的建設規模約101000平方米 、靜態總投資約 28億元(不含土地費用)

2.3本項目的工期要求 702日歷天

2.4本項目招標范圍

北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區政府和社會資本合作(PPP)項目的社會資本方及國有土地使用權

2.5其他

2.5.1 PPP操作模式

冬奧會延慶賽區的建設內容劃分為A、B兩部分，其中A部分包括國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心及配套基礎設施，由市政府全額投資。B部分包括延慶奧運村、山地媒體中心及配套基礎設施。延慶賽區PPP項目包括B部分的投資、建設和運營以及A部分的改造和運營。

項目采用ROT+BOO的運作模式，即：A部分采取ROT(改建-運營-移交)的運作方式，賽后由項目公司進行改建、運營，合作期滿按PPP合同約定將資產及相關資料無償移交給市政府指定部門。B部分采取BOO(建設-擁有-運營)的運作方式，由項目公司進行投資、建設及運營。

本項目合作期限約30年，其中項目建設期至2020年6月1日實現項目竣工。

奧運服務期：自項目竣工之日起至2022年冬奧會及冬殘奧會閉幕后三個月或北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會(以下簡稱“冬奧組委”)另行約定的時間止。

項目運營期：自2022年冬奧會及冬殘奧會閉幕后三個月或冬奧組委另行約定的時間之日起25年整(具體時間以招標文件為準)。

中標的社會資本方和經市政府批準的北控集團全資子公司北京北控置業集團有限公司(以下簡稱“北控置業”)與市規劃國土委簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》、與土地一級開發主體北京北控國際會都房地產開發有限責任公司簽訂《土地開發建設補償協議》，并按照投標報價及招標文件約定，依規交納土地出讓價款。

中標的社會資本方與經市政府批準的北控集團全資子公司北控置業按照《中華人民共和國公司法》及其它相關法律和政策規定聯合出資成立項目公司，項目公司與延慶區政府簽署PPP項目合同等相關法律文件，項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還和資產管理等全過程負責，項目合作期滿后，按照本招標項目PPP合同將約定的資產及相關資料無償移交給市政府指定部門。

項目公司的注冊資本金占項目總投資的30%，其中北控置業股權比例為40%，社會資本方股權比例為60%。

項目公司履行項目法人職責，由中標的社會資本方或社會資本方聯合體中具有相應施工資質的建筑企業按施工總承包模式負責工程施工，監理單位由延慶區政府先行代為項目公司通過公開招標產生。

2.5.2宗地基本情況

本次招標出讓宗地位于延慶區張山營鎮西大莊科村，具體四至范圍是：

東至：松山自然保護區

西至：西大莊科村居民聚集點

南至：012縣道

北至：松山自然保護區

該宗地將以“臨時三通一平”的形式出讓，規劃經濟技術指標如下表：

3.申請人資格要求

3.1依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。(以聯合體形式提出申請的，聯合體所有成員均需要滿足此要求)。

3.2施工資質要求(以聯合體形式提出申請的，聯合體承擔建設任務方需要滿足此要求)

(1)具有建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程施工總承包壹級及以上資質和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質。

(2)具有建設行政主管部門核發的有效期內的安全生產許可證。

(3)擬派施工項目經理須具備建筑工程專業壹級注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書(B本)，且在確定中標人時不得擔任其他在施建設工程的項目經理。

3.3財務要求(以聯合體形式提出申請的，聯合體所有成員均需要滿足此要求)

財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目(新成立的公司且存在母公司的，需提供其成立年度前對應年度的近三年控股母公司的年度財務報告，控股母公司需滿足上述條件)。

3.4項目經驗及業績

申請人須具備如下項目經驗及業績：

(1)近十年(2008年4月1日至2018年3月31日)承攬過單項合同人民幣5億元(含)以上的房屋建筑工程或建筑面積150000平方米(含)以上的房屋建筑工程或單項合同人民幣1億元(含)以上市政公用工程施工總承包的工程(以聯合體形式提出申請的，聯合體承擔建設任務方需要滿足此要求)。

(2)具有單個雪場雪道面積大于10萬平方米的滑雪場運營業績(以聯合體形式提出申請的，聯合體承擔運營任務方需要滿足此要求)。

3.5投融資能力

具有不低于 35億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力(以聯合體形式提出申請的，聯合體投融資能力按照聯合體牽頭人確定)。

3.6本次資格預審接受聯合體資格預審申請。采用聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：

(1)聯合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務、出資額或出資比例;聯合體成員均應承擔項目公司的出資義務，且運營單位在聯合體中出資比例不少于20%。

(2)聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在本項目中參加資格預審。

(3)通過資格預審的聯合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變。

(4)聯合體成員不得超過3家。

(5)聯合體必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書。

(6)盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在資格預審申請、投標、中標與組建項目公司過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

3.7其他要求

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標。

4. 申請人信譽要求

4.1未被省級及以上建設行政主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域住房和城鄉建設市場且處罰期未滿的(以聯合體形式提出申請的，聯合體所有成員均需要滿足此要求)。

4.2未被信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以聯合體形式提出申請的，聯合體所有成員均需要滿足此要求)。

4.3申請人及其法定代表人、擬派項目總負責人、擬派施工項目經理在參加投標活動近三年(指2015年4月1日至2018年3月31日)內無行賄犯罪記錄(以聯合體形式提出申請的，聯合體所有成員均需要提供申請人及其法定代表人無行賄犯罪記錄，擬派項目總負責人、擬派施工項目經理的無行賄犯罪記錄分別由其所在單位提供)。

5.資格預審方法

本次資格預審評審方法采用有限數量制，當通過詳細審查的申請人多于7家時，通過資格預審的申請人限定為7家。

6. 資格預審文件的獲取

6.1凡有意申請資格預審者，請于2018年4月4日09時00分至2018年4月12日17時00分，持以下資料在北京市海淀區東王莊小區32號樓北京市建設工程發包承包交易中心二層大廳報名，報名時須攜帶以下資料：

(1)營業執照副本

(2)組織機構代碼證副本(已換發具有社會統一信用代碼的營業執照的除外)

(3)資質證書副本

(4)有效期內的安全生產許可證副本

(5)公司章程

(6)聯合體投標意向書(應明確聯合體成員單位名稱及牽頭人等主要內容，聯合體各方均應由法定代表人簽字并蓋單位公章，購買資格預審文件后，聯合體的組成不得再發生變化)

(7)法定代表人授權委托書及被授權人身份證件(聯合體投標的，由牽頭人提供)

上述資料需留存加蓋單位公章的復印件，(6)、(7)需留存原件。以聯合體投標的，聯合體各方均需提供(1)-(5)的資料(非施工單位可不提供(3)、(4))。

6.2凡通過上述報名者，請于2018年4月4日09時00分至2018年4月12日17時00分，在北京市海淀區東王莊小區32號樓北京市建設工程發包承包交易中心二層大廳持單位介紹信或法人授權委托書、經辦人身份證購買資格預審文件。資格預審文件每套售價200元，售后不退。

7. 資格預審申請文件的遞交

遞交資格預審申請文件

截止時間(申請截止時間，下同)為2018年4月26日17時00分

地點為北京市豐臺區豐臺北路36號中鐵華鐵大廈501室(北京北咨工程咨詢有限公司)

8.發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在

中國招標投標公共服務平臺

(www.cebpubservice.com)

中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)

北京市公共資源交易服務平臺

(www.bjggzyfw.gov.cn)

北京工程建設交易信息網

(www.bcactc.com)

北京市政府采購網(www.ccgp-beijing.gov.cn)

北京市規劃和國土資源管理委員會網站(www.bjghw.gov.cn)

北京市延慶區政府網站

(www.bjyq.gov.cn)

以及中國國土資源報和北京青年報上發布。

9.其他

本項目國有建設用地土地使用權招標不單獨組織，隨本PPP項目招標一并實施，土地投標保證金交納方式及金額詳見招標文件。

10.監督單位

北京市重大項目建設指揮部辦公室

監督電話：(010)59332895

北京市規劃和國土資源管理委員會

監督電話：(010)68022458

北京市住房和城鄉建設委員會

監督電話：(010)82386603

北京市發展和改革委員會

監督電話：(010)66415588

北京市財政局

監督電話：(010)88549351

北京市體育局

監督電話：(010)87244844

北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會規劃發展部

監督電話：(010)66680751

北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會延慶運行中心

監督電話：(010)66683535

北京市延慶區人民政府

監督電話：(010)60166763

11.聯系方式

招標人①：北京市延慶區人民政府

地址：北京市延慶區湖北西路1號

聯系人：賴慧武

電話：(010)69101063

招標人②：北京市規劃和國土資源管理委員會

地址：北京市西城區南禮士路60號

聯系人：展圣潔

電話：(010)88073426

招標代理機構：北京北咨工程咨詢有限公司

地址：北京市豐臺區豐臺北路36號中鐵華鐵大廈501室

聯系人：劉洋、王英男

電話：17346599013

(010)83897395

傳真：(010)63832288-8682

電子郵件： 17346599013@163.com