陜西省招標投標協會按照黨中央、國務院《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康發展的意見》要求，在省發改委和省民政廳的領導下，在全體理事（會員）單位的共同努力下，以“服務會員、服務政府、服務行業”為宗旨，認真做好發改委委托的各項工作，拓寬為行業、會員服務的工作思路，取得了一定的成績。現將2017年工作情況和2018年工作安排要點匯報如下：

一、2017年主要工作情況：

1、做好省綜合評標評審專家庫專家征集培訓、管理使用工作

根據省發改委關于《陜西省綜合評標評審專家庫管理辦法》的通知精神（以下簡稱省專家庫），協會把整合擴充省專家庫作為一項重點工作來抓，協會在省發改委項目處指導下，主動與省有關部門和各市（區）聯系，在全省高校和科研院所征集新入庫專家，按照入庫專家的標準和條件進行嚴格審核。截至去年底，省專家庫人數由原來的3500人擴充至現在的8000多人。協會和省發改委宣傳教育中心聯合對省專家庫專家進行了培訓，在西安舉辦培訓班36期，外地舉辦培訓班8期。培訓工作中協會認真做好聘請資深專家、安排培訓時間、統計發證、現場協調等工作。目前，省專家庫專家專業門類比較齊全，知識進一步更新，素質明顯提高，基本能滿足我省招投標項目評標的需求。

為了提高省專家庫的使用效果，協會對省專家庫抽取系統進行了升級，增加了項目審核和用戶管理模塊，為協會副會長單位和通達公司股東分配了相應的用戶權限，將原來項目信息現場錄入、現場抽取的方式，升級為項目信息錄入、專家抽取需求遠程提交模式，提高了評標專家抽取工作的效率，縮短了用戶的等待時間。去年為省重點項目抽取評標專家653次，為非重點項目抽取評標專家1771次。

2、做好陜西采購與招標網的升級服務工作

陜西采購與招標網是省發改委指定的我省發布招標公告和公示信息的唯一媒介，是協會服務會員、服務行業的重要平臺，是宣傳招投標有關法規政策的重要陣地。網站及時發布招投標項目信息，傳播招投標市場動態，宣傳行業和會員工作活動情況，受到社會各方面的廣泛關注。去年共發布全省各類項目預審、招標公告和中標公示共60818條。去年底國家發改委關于《招標公告和公示信息發布管理辦法》發布后，協會按照省發改委的要求，參加了中國招標投標公共服務平臺召開的第二次招標公告和公示信息發布工作對接部署會，正在按要求和中國招標投標公共服務平臺進行對接工作。

3、做好中央投資項目招標代理機構年檢工作。

2016年中央投資項目招標代理機構的年檢在網上申報業績及報告材料。協會根據國家發改委關于《中央投資項目招標代理機構資格管理辦法》第13號令的有關規定和中國招標投標協會(以下簡稱中招協)對招標代理機構2016年度年檢工作通知的要求，在線對招標代理機構的年度招標工作基本情況，包括招標從業人員基本情況，招標項目情況，財務狀況，機構設置變化情況和受處罰、質疑、投訴情況等進行了年度報告材料的初審。由于中央投資項目招標代理資格和招標代理機構資質已取消，所以今年不再進行年檢工作。

4、配合中招協開展信用評價工作

行業信用評價工作是推進招投標行業信用體系建設，完善招投標企業守信激勵、失信懲戒機制的一項重要工作。協會按照中招協《中國招標投標行業信用評價管理辦法》(試行)的要求，以及在中招協會員企業中開展行業信用評價工作的部署，積極配合中招協在我省開展了第二批信用評價工作。我省中招協會員單位參評積極性很高，對網上申報的參評資料，協會在線進行了資料的完善性審核，解答申報中提出的有關問題，及時進行咨詢服務。在20家中招協在陜會員參評企業中，有16家通過初審獲得了信用等級，億誠建設項目管理有限公司等12家獲得信用評價AAA企業，陜西華茂建設監理咨詢有限公司等4家獲得信用評價AA企業。

5、做好行業和會員培訓工作

為了提高行業、會員的業務素質和招標代理工作水平，去年協會舉辦了兩期培訓班。去年3月28日，協會和陜西通達電子招投標服務有限公司在西安聯合舉辦“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)解讀暨電子招標投標實務培訓。邀請中國招投標公共服務平臺有限公司副總經理、中招協專家胡志高做“互聯網+”招標采購講座。共215人參加培訓，通過培訓大家對“互聯網+”招標采購行動方案的制定背景、總體要求、主要任務以及加快發展招投標全流程電子化的重要性和緊迫性有了比較深刻的理解。去年9月國家發改委等九部委共同發布了《標準設備采購招標文件》、《標準材料采購招標文件》、《標準勘察招標文件》、《標準設計招標文件》、《標準監理招標文件》五個標準招標文件以后，12月初協會和陜西通達電子招投標服務有限公司在西安聯合舉辦《標準設備采購招標文件》等五個標準招標文件解讀及實務操作培訓班，行業和會員單位共有392人參加培訓。中招協資深專家陳川生教授從標準招標文件編制的規范內容，標準招標文件的適用范圍及特點，以及對設備和材料、勘察、設計、監理標準文件的投標人須知、評標辦法、通用合同條款等幾個方面都進行了詳細的解讀，并通過實務操作案例講解，為參訓人員及時、準確的理解掌握五個標準招標文件和提高從業水平起到了重要作用。

6、積極發展會員，壯大會員隊伍

協會本著“入會自愿、堅持標準、發揮作用”的原則，積極發展會員隊伍，去年新增理事（會員）14家，另有7家申請增補為協會副會長單位，有4家申請增補為協會常務理事單位，經會長辦公室審核同意后，按協會《章程》規定，提請本次理事會選舉通過。對于長期不繳納會費、不參加協會活動的19家掛名理事（會員）單位，經會長辦公會研究取消了理事（會員）資格。協會現有理事（會員）單位113家，其中副會長單位21家，常務理事單位15家，理事（會員）單位77家。

7、做好省發改委委托的工作

協會十分重視做好省發改委委托的工作，年初受省發改委項目處委托，協會起草了《陜西省綜合評標評審專家庫管理辦法》（初稿），《辦法》初稿送審修改后，省發改委已于去年5月6日印發全省執行。

陜西省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法是2004年8月制定發布的（以下簡稱實施辦法），省發改委啟動了實施辦法的修改工作，省發改委項目處委托協會進行實施辦法修改前期調研和起草工作，協會多次組織招標人、投標人和招標代理機構進行座談，組織專家論證討論，實施辦法的初步修改稿已報省發改委項目處。

8、加強與中招協和各省兄弟協會的工作交流

去年6月28日協會領導參加了在內蒙古召開的第十五屆會長聯席會，各省市協會就工作情況、問題和下一步工作重點進行了交流。大家表示，協會工作一定要吃透政策精神，積極轉變思路，主動作為，找準定位，找好抓手，加快適應改革發展新形勢和行業發展新要求，為政府部門和市場主體提供精準優質的服務。去年11月24日協會領導參加了中招協在寧波召開的中招協會員單位交流研討會，會議以招標投標企業在新時代、新發展理念下應如何規范招投標管理、創新發展、提升核心競爭力為主題進行了交流，會議內容豐富、交流深入，既有政策的高度，也有行業的廣度和專業的深度，對協會進一步做好“三個服務”工作提供了有益的借鑒和學習經驗。去年貴州省招標投標協會和湖北省招標投標協會先后來西安和協會座談，兩省肯定了陜西協會聯合會員單位共建共享電子招投標交易平臺的做法，表示要學習陜西協會的經驗，加快推進本省電子招投標交易平臺的建設工作。

去年協會被省發改委評為“追趕超越·2017重點項目建設年活動”優秀協作單位，這是對協會工作的充分肯定。協會工作成績的取得，離不開省發改委、省民政廳的正確領導，離不開省公共資源交易辦公室和省發改委項目處的及時具體指導，也離不開行業企業和會員單位的主動參與和支持。在此，我代表協會表示衷心地感謝！

二、2018年主要工作要點

在肯定協會工作成績的同時，也要看到協會工作還存在不少的差距，主要是：對政府的服務工作還不夠主動；還不能較好地滿足行業、會員的服務需求；對行業發展改革中出現的新情況新問題缺乏必要的應對措施。2018年協會要抓住工作薄弱環節，采取有力措施，進一步改進加強。

一是繼續做好省專家庫的管理使用工作。要進一步加大省專家庫入庫專家的征集培訓、管理使用工作力度，省專家庫年底入庫專家要達到15000人左右。《招標投標法》修改后，招標代理機構不需要建立專家庫，協會各副會長、常務理事單位的專家庫專家符合省專家庫入庫條件的，經篩選審核，可以征集進省專家庫。協會打算初步經省發改委同意，升級改造省專家庫管理抽取系統，面向全省實現全覆蓋自動化，提高管理使用效率。

二是升級陜西采購與招標網，與中國招標投標公共服務平臺對接，形成以中國招標投標公共服務平臺為核心，以全國各省市發布媒介為基礎的全國招標公告和公示信息發布體系，為全省招標投標行業及時提供合規的招標公告和公示信息。

三是繼續積極配合參與中招協信用評價體系建設工作，同時在我省協會會員單位中開展信用評價試點工作，對會員企業實行信用信息動態管理，推動信用信息建設和信息共享。

四是繼續加強行業和會員單位的培訓工作，及時舉辦政策法規和業務知識培訓班，提高行業從業人員的工作服務水平。

五是提高為政府服務的工作主動性，認真做好省發改委交辦的各項工作。及時溝通匯報，抓落實見實效。

六是積極發展協會會員隊伍，堅持“入會自愿、堅持標準、發揮作用”的原則，有進有出，動態管理，加強協會基礎性工作，努力把協會辦成會員之家。協會工作人員要強化觀念，做到門好進、事好辦。

七是繼續加強與中招協的工作合作機制，積極參加中招協舉辦的各類活動，做好中招協交辦的工作。加強與兄弟省市協會的交流，取長補短，促進工作。

新的一年，讓我們在黨的十九大精神的指引下，在省發改委和省民政廳的領導下，適應改革發展新形勢，堅持服務宗旨，強化服務觀念，提高服務水平，為滿足行業、會員的需求做更多有益工作。