關于規范建筑裝飾裝修工程施工圖審查工作的通知

陜建發〔2020〕1129號

各設區市住房和城鄉建設局，楊凌示范區住房和城鄉建設局，西咸新區住房和城鄉建設局，韓城市住房和城鄉建設局，神木市、府谷縣住房和城鄉建設局，各設計單位，各施工圖審查機構：

為進一步優化工程建設領域營商環境，規范我省建筑裝飾裝修工程的施工圖審查工作，根據《關于修改<房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法>的決定》（住建部令第46號）、《陜西省進一步深化工程建設項目審批制度改革的實施方案》（陜政發〔2019〕13號）、《陜西省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》（陜建發〔2018〕314號）等文件要求，現就有關事項通知如下：

一、審查范圍

1.省住房和城鄉建設廳規定應當申領施工許可證的既有合法公共建筑的裝飾裝修工程。包括建筑結構（不涉及建筑主體或者承重結構）變動、需要按照國家工程建設消防技術標準設計等可能影響公民生命財產安全和公共利益的各種裝飾裝修工程。

2.縣級以上人民政府根據項目實際情況，認為需要列入的建筑裝飾裝修工程。

以上工程，建設單位應當將審查范圍內的建筑裝飾裝修工程施工圖設計文件報施工圖審查機構進行施工圖審查。

對審查范圍之外的建筑裝飾裝修工程（不涉及建筑主體或者承重結構）推行告知承諾制，有滿足施工需要、簽章齊全的施工圖紙及技術資料，可不再進行施工圖審查，其裝飾裝修工程施工圖設計文件內容由建設單位和設計單位分別進行書面承諾（附件），并承擔使用期限主體責任。

二、審查內容

本通知中的施工圖審查，是指建筑裝飾裝修工程范圍內的施工圖設計文件中，對涉及公共利益、公眾安全、消防安全和工程建設強制性標準的消防安全和結構安全技術性審查。

施工圖審查僅對施工圖設計文件中的技術問題負責，規劃性質變更、建筑物的使用功能改變等不在審查范圍內。

三、裝飾裝修工程的技術性審查及報審資料

根據現有裝飾裝修項目審查特點和審查內容，可按以下情況進行審查：

（一）不改變原有建筑功能

1.整體裝修改造

其原防火分區、防煙分區不變，結構體系（含使用荷載）不變，整棟建筑物進行裝修改造的。應提供裝修改造設計文件、原建筑各層平面圖。

2.局部裝修改造

（1）其原防火分區、防煙分區不變，結構體系（含使用荷載）不變，且不涉及外立面改造，局部樓層或樓層的一部分進行裝修改造的。

（2）其原防火分區、防煙分區調整，結構體系（含使用荷載）不變，且原有使用功能不變，局部樓層或樓層的一部分進行裝修改造的。

應提供裝修改造設計文件、原建筑關聯的各層平面圖。

若以上情況且涉及到結構體系（含使用荷載）變動，還應提供結構設計文件，包括結構安全鑒定書和變更后的結構計算書，需要加固的還應提供加固設計文件。

（二）改變原有建筑功能

1.整體裝修改造

其結構體系（含使用荷載）不變，整棟建筑物進行裝修改造的。

應提供裝修改造設計文件、原項目總圖、平立剖面圖和改變使用功能后地基基礎和主體結構承載力驗算結果。

2.局部裝修改造

其結構體系（含使用荷載）不變，且不涉及外立面改造，局部樓層或樓層的一部分進行裝修改造的。

應提供裝修改造設計文件、原建筑關聯的各層平面圖。

若以上情況且涉及到結構體系（含使用荷載）變動，還應提供結構設計文件，包括結構安全鑒定書和變更后的結構計算書，需要加固的還應提供加固設計文件。

（三）消防設施更新改造

不改變原建筑物功能和建筑性質（如功能、平面布置、防火分區等），僅對原有的消防設施整體或局部設備設施更換、更新的以下情況：

1.改動疏散樓梯及疏散走道的；

2.改動室內消火栓系統、自動噴水滅火系統等水滅火系統的；

3.改動氣體滅火及其他滅火系統的；

4.改動消防電氣（如火災自動報警系統）、機械防煙系統、機械排煙系統、機械通風空調系統的；

5.改動原經專家評審通過的消防設計中涉及的部位、消防設施的；

6.因商業業態調整導致燃氣管道改動的；

7.需要同消防控制室、集中控制設備重新建立聯動等邏輯關系的。

涉及以上情況應提供消防設備設計文件，滿足防火性能要求的材料和符合市場準入的消防產品證明材料清單或規格單表。局部改造只需提交改造部分的圖紙。

（四）其他裝飾裝修改造

除上述情況之外的，其他涉及功能調整、需要列入建筑裝飾裝修工程的項目，應經縣級以上住建主管部門結合實際情況認定，建設單位依各級行政主管部門規定報審圖機構審查。

四、施工圖設計文件報審要求

施工圖設計文件應按《房屋建筑制圖統一標準》（GB/T50001-2017）規定，編制深度應滿足《建筑工程設計文件編制深度規定》（2016年版）等要求，并按建筑、結構、給排水、電氣、暖通、動力等專業分類提供；送審施工圖設計文件應為圖幅不小于A3的蓋章藍圖，電子圖應為PDF格式，且簽章齊全。

五、相關要求

（一）各建設單位、設計、施工單位不得超資質或無資質從事公共建筑裝飾裝修活動，要確保裝修裝飾工程的建筑主體結構安全、建筑防護安全，建筑材料（含保溫材料）、消防設施設備必須滿足國家現行規范要求。

1.建設單位不得擅自改變建筑物外立面或者改變建筑物的使用性質和功能。

2.設計單位應嚴格落實內部校審制度，提高從業人員技術水平，提升裝飾裝修施工圖設計質量。

（二）審查機構對審查結果負責，不得以任何形式拒絕受理材料齊全、符合規定的裝修裝飾工程審查業務，受理審查項目時首先要對設計單位的資質進行核驗，對建設單位提交資料不完善、不規范的應一次性告知所需補齊資料。

（三）各級住建主管部門應在開展常態化“雙隨機、一公開”監督檢查工作的同時，同步開展建筑裝飾裝修專項質量抽查活動，對檢查中發現的違法違規行為，依法予以查處；對于設計質量差、涉嫌違規掛靠的單位納入重點監督名單，情節嚴重的，堅決撤銷資質或予以清出。對推行告知承諾的裝飾裝修工程，重點對其建設單位、設計單位就承諾事項的履約情況加強批后監管。

（四）本通知自下發之日起施行。

附件：免于施工圖審查項目質量承諾書

陜西省住房和城鄉建設廳

2020年9月10日

（此件主動公開）