西安市住建局:關于進一步做好2024年冬春季建筑裝飾裝修安全生產工作的通知
各區縣、西咸新區、各開發區住建局,各建筑裝飾建設、施工、監理企業:
為貫徹落實中省市有關安全生產的決策部署和指示批示,深刻吸取事故教訓,舉一反三,消除安全隱患,現結合季節性安全工作特點,就進一步做好2024年冬春季建筑裝飾裝修安全生產工作事項通知如下:
一、工作目標
以推動安全生產治本攻堅三年行動為引導,緊盯冬春季防火減災安全工作形勢,全面落實建筑裝飾裝修工程安全管理要求,深入開展專項隱患排查整治,壓緊壓實行業監管、屬地管理、企業主體“三個”責任,筑牢建筑裝飾裝修安全生產防線,促進全市住建領域安全生產形勢穩定向好。
二、工作內容
重點針對違規動火、不按規范作業,擅自拆改結構和承重支撐體系、違規施工等問題,扎實開展自查自糾,認真做好整改問效。對限額以上裝飾裝修工程,要做到一應全管,嚴查嚴管;對限額以下工程,要做到滾動式檢查,嚴厲打擊違規作業,切實防范安全隱患。
(一)檢查施工許可證、安全監督手續是否齊全,參建單位資質、安全生產許可證是否有效;檢查工程建設各方責任主體安全生產責任制建立和項目負責人、專職安全員、監理人員到崗履職情況。
(二)檢查是否存在擅自變動、拆改主體或承重結構,是否存在危害房屋安全和施工人員安全的事故隱患。
(三)檢查安全用電,動火審批情況,檢查施工現場是否按規定配備消防設施和器材,特別是高大建筑室內外作業安全防護和消防設備能否正常運行。
(四)檢查施工班組中電工、電焊、氣焊等特種作業人員是否持證上崗,是否按照安全技術標準、規范和程序進行作業。
(五)檢查施工現場設備機具使用和維護保養情況,檢查易燃易爆危險物品和裝飾材料存放使用情況。
(六)檢查外墻粉刷、高空作業、有限空間作業及危險性較大的分部分項工程中是否存在不遵守安全操作規程,防護不到位的現象。
(七)檢查建筑裝飾裝修過程中是否存在違反工程建設強制性標準和使用不合格裝飾裝修材料的問題。
三、工作要求
一是要強化組織領導。各單位要充分認清冬春季安全生產形勢,高度重視建筑裝飾裝修領域安全生產工作,持之以恒抓好專項隱患排查整治和事故預防。各區縣、西咸新區、各開發區住建部門要夯實屬地監管責任,按照“三管三必須”的要求,切實加強組織領導,認真細化任務分工,狠抓工作推動落實。各參建單位要始終筑牢安全生產主體責任意識,積極進行動員部署,層層夯實管理責任,扎實開展專項隱患排查和自查自糾。
二是要突出工作實效。各區縣、西咸新區、各開發區住建部門要及時全面梳理轄區建筑裝飾裝修工程項目清單,積極督促項目責任主體單位認真開展專項隱患排查和自查自糾,實施隱患清單式銷號管理,切實把企業自查、管理督查、問題整改全過程無縫銜接,不留死角、不走過場;對不能立即整改的要督促制定整改方案,緊盯問題銷號;對無法保證安全生產的,要依法責令停工整改,并加強巡查檢查,切實把各項安全防范措施做實做細。
三是要嚴格執法力度。各單位要深刻汲取事故教訓,加大監督執法檢查力度,對檢查發現的違法違規行為、重大事故隱患的項目,要從嚴從重從快予以聯合懲處。對安全生產重視程度不高、整改落實不力的責任單位,要約談管理責任人,嚴肅問責;對安全生產問題嚴重和拒不落實整改的,按照《建設工程安全生產管理條例》等法規依責進行處罰。市住建局裝飾中心將不定期開展專項巡查檢查。
四是要注重做好總結。各單位要深入分析共性問題和隱患“頑疾”,及時總結經驗做法,固化工作成效,建立健全建筑裝飾裝修施工重大安全風險預防和管理長效機制,切實推動我市住建領域安全生產管理水平穩步提升。各區縣、西咸新區、各開發區住建部門每月22日前將當月隱患排查整治情況匯總表(附件2)發送至郵箱(zsb85579202@163.com。),2025年3月30日前,將工作總結(附件1)報市住建局。
西安市住房和城鄉建設局
2024年11月18日
(聯系人:劉超 聯系電話:85579201)
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