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代辦工程師引糾紛 背后暗藏掛靠亂象

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人氣：-發表時間：2015-11-10 16:24【大 中 小】

摘要：違法掛靠相當普遍明碼標價，收益最高的月入過萬很有市場。上周六,曾在寧波筑學教育科技有限公司(以下簡稱“寧波筑學公司”)報名代辦中級工程師的十幾名學員蹲守一天,要求退費未果。本報介入后,昨天,此事有了進展。

掛靠亂象
退錢,有了說法
杭州筑學撇清與寧波筑學關系
昨天一早,杭州筑學教育科技有限公司(以下簡稱“杭州筑學公司”)總經理黃兆坤一行人來到報社,對此事是這樣解釋的。
“位于天一豪景的寧波筑學教育科技有限公司跟我們沒有從屬關系,也從來不是我們的分公司,一直以來我們只是在業務上有往來,此外,我們也沒有接手過任何跟代辦中級工程師有關的項目,我們在做正規的教育培訓。”黃兆坤開門見山,跟記者挑明了來意。
同時,他還展示了他們兩家公司的營業執照、稅務登記證以及目前他們已取得的對于“筑學”這個商標的專用權證明,黃兆坤表示,從2014年10月之后,“筑學”二字的使用權就只屬于他們,將追究李迪的侵權責任。
黃兆坤強調,位于嘉匯國貿的寧波江東永贏教育科技有限公司才是他們的分校,而嘉匯國貿的這家公司,跟天一豪景的寧波筑學公司也沒有關系,寧波筑學公司是李迪一個人的,所有債務和盈余全由李迪負責。
辦證,很有誘惑
其總經理以個人名義借錢給李迪
不過這樣的說法并未讓學員們滿意,中午時分,十多名學員聞訊也來到了本報。
經過幾個小時的協商,下午三點許,黃兆坤、李迪和學員們達成了共識:黃兆坤回杭州后先開會,承諾將以個人名義把李迪欠學員們的三十余萬元錢借給李迪,于本周四至周五左右,款項統一打到嘉匯國貿的永贏教育的賬戶上,屆時再由永贏教育分批把退款還給學員。
黃兆坤稱:“具體什么時候款項能到達學員的賬戶上,我還不能保證,需要公司開會討論。”同時,李迪也回應了此事,強調自己一直都沒有推責,他也會“盡全力地慢慢還”。
注冊工程師掛靠普遍 在接連三天的采訪中,記者注意到,這起因找機構代辦工程師證件糾紛背后,是注冊工程師行業的掛靠亂象。這批學員中,有相當一部分學員并不是本身工作需要,而是花錢搞證書,然后通過掛靠賺錢,記者在采訪時就有學員坦言,“考證大部分還不是為了掛靠拿點錢,不干活白拿錢,誰都想要啊!”
什么是掛靠?掛靠是指,建設部的資質標準要求企業有相應數量的具有相關專業資格證書的工作人員,由于企業內部缺少相應的人員,公司租用有證人員的相關證書,并把證書轉入公司名下使用,進行申辦資質、資質升級、年檢、招投標及掛項目、審圖蓋章等活動,給予人員報酬,但人員不一定需要到公司全職上班,這就是掛靠。
市民黃先生兩夫妻可以算“掛靠族”,兩人都考了二級建造師,掛靠已經有年頭了,一年大概能增加三萬左右的收入。兩夫妻從事的工作都與建筑毫無關系,當初去考證就是為了“掛靠”,最近,黃先生又在準備另一種證書的考試,“純粹為了增加收入,挺可觀的。”
還有更多的人對“掛靠”躍躍欲試,黃先生的同事馬先生也想嘗試,買好了一堆教材,準備去考電氣工程師,因為“掛靠”價格高,“但是我看了幾天書就徹底放棄了,肯定考不出,太難了。”
收益最高的月入過萬
“那是怎么找掛靠單位的呢?”
“網上直接找啊,因為中介找來的不放心,風險較大,而且中介還要抽取利潤。在這行混久了就會有熟人,熟人找來的公司,靠譜。”
張先生透露,現在建筑行業的很多持有證件的人,大多不是因為單位需要,往往大的、有資質的公司,不會缺少建造師人才,所以更多的人是想出租證件,賺點外快。
“越冷門的專業,掛靠費越高,比如電氣、市政等,他們的月收入甚至可以超過一萬元。”張先生說。
隨后,記者專門從網絡上找了一家中介公司,拿到了2015年注冊工程師的掛靠價格清單,里面顯示,專業為注冊供配電(證少)的電氣工程師掛靠一年,得到的利潤是15萬至18萬元,其次是巖土專業的土木工程師,15萬到16萬一年,建筑業的一級建造師算是中等偏下的價格。
掛靠,風險很大 一旦被發現將吊銷執業證書
但“掛靠”絕不是天上掉餡餅,只有收益。
記者咨詢了從事建筑業十來年的羅先生,他分析了掛靠行為帶來的風險,也提醒眾多的掛靠人士,要小心因小失大。
“最大的風險就是施工現場出現安全事故了,比如橋梁垮塌了,比如樓房出現問題了,造成了人員傷亡和財產損失,那么這個時候就會根據證件找建造師,由于實行項目經理質量責任終身制,一旦出現事故,即使建造師本人不在場,那么也要根據證件承擔本不屬于建造師的責任。”
“如果認定建造師有違規行為,輕則吊銷執業證書,若干年內不能再考,重則會有刑罰。”
除此之外,政府部門也在定期突擊檢查,一般來說,一級建造師每兩到三年進行一次年檢,一旦發現一級建造師掛靠的違規現象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續執業。
“當然,掛靠也分兩種形式,如果只是掛靠了一本證件,為了衡量企業的資質,相對來說風險會小一些,當然收益也少。但是,如果是掛靠到具體的工程項目上的,有的建造師掛靠價格達到了十來萬,那么就要承擔事故的責任了,務必要謹慎啊!”羅先生最后提醒道。
屬違法,嚴重的需承擔刑責
針對近幾天采訪發現的花錢買證和掛靠行為,記者咨詢了北京煒衡(寧波)律師事務所的嵇思濤律師。
他說:“買證行為,從民事角度講,這顯然違反法律強制性規定,所以合同屬于無效合同,費用應該返還。從刑事責任角度,對于買證的人有可能拿不回錢,對方賣證的可能涉嫌詐騙罪或者偽造變造買賣國家機關公文罪。”
“所以,無論從哪個角度,買賣雙方都系違法行為。”
“此外,根據建筑法,建筑工程質量管理條例等法律法規,掛靠是屬于法律法規所禁止的行為,掛靠人和被掛靠人所簽訂的協議一般被認定無效,對被掛靠企業來講存在諸多風險,嚴重的可能承擔刑事責任。”
同時,記者也了解到,建設部就曾組織起草并印發《注冊建造師執業管理辦法》(試行);其中《第二十二條》所列“注冊建造師不得有下列行為”中包含的“(七)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業活動”、“(十二)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章”兩條款,明確定義建造師掛靠行為屬于法規禁止行為。
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