工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據；也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。

一、投資估算

投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段，由建設單位或其委托的咨詢機構根據項目建議、估算指標和類似工程的有關資料，對擬建工程所需投資預先測算和確定的過程。

投資估算是決策、籌資和控制造價的主要依據。

二、設計概算

設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計（或技術設計）圖及說明，概算定額（或概算指標）各項取費標準，進行設備、材料預算價格等資料編制，確定建設項目從籌建到交付使用所需全部費用的文件。

概括起來講，設計概算就是根據設計要求對工程造價進行的概略計算。

設計概算是工程項目投資的最高限額。概算按編制先后順序和范圍大小可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算三個級別。

單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件，是編制單項工程綜合概算的依據，是單項工程綜合概算的組成部分。

(1)單位工程概算按其工程性質可分為建筑工程概算、設備及其安裝工程概算兩大類。

(2)單項工程綜合概算。單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件，是由單項工程中各單位工程的概算匯總編制而成的，是建設項目總概算的組成部分。

(3)建設項目總概算。建設項目總概算是確定整個建設項目從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件，是由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費及建設期貸款利息等匯總而成的。

三、施工圖預算

施工圖預算又稱設計預算，是由設計單位（或中介機構、施工單位）在施工圖設計完成后，根據施工圖、現行預算定額或估價表、費用定額以及地區人工、材料、機械、設備等預算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的技術經濟文件，它應控制在設計概算確定的造價之內。