工程預結算編制的技巧方法

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1、對定額及有關政策法規理解不深不透，執行中各行其是，造價偏高。

1.1對定額中工程項目的內容未吃透，亂套或重復套定額

出現這種問題的原因，一是對定額理解不深不透，對其中的工作內容、工料構成未作深入細致的分析;二是有的施工隊明知故犯，遇到定額中類似的子目哪個費用高就往哪個靠，天平總想往有利自己的一邊傾斜。例如土建工程，砌筑內墻腳手架套用定額只能按樓房各層不同的高度分別套用相應的步距高度定額，而不能套用整棟樓高的子目，然而有些工程隊就總想按整棟樓高套定額，其單價高出2至5倍。

另外，多套重套子目也常有發生，這里所說的多套重套子目是指有的工程輔助性項目不應計算，或已在某項定額內包含了的而另行計算一次。例如，水磨石地面工程內容中已包括了地面找平，而有的工程隊在編制結算中套一次水磨石定額子目，又重套一次地面找平子目，這樣地面找平就重復計算了一次。

1.2執行定額和有關政策法規出現偏差

大致有兩種情況，一是定額直接費調差系數和工程材料的調差執行偏差。二是執行間接費標準，施工企業取費出現偏差。定額直接費的調差包括人工費、材料費、機械臺費的調整，均采用定額管理站測定的綜合系數調整，而材料的調差除整體工程系數外，對定額中面廣、量大的材料單獨分項調差，也就是所謂的抽料調差，由定額站定期發布單項材料信息價格。

在實際工作中，有一種錯誤是將定額中所有的材料進行抽料調差，再乘一個整體工程系數，這樣就重復計算了一部分材差，工程費用隨之增加。間接費定額施工企業取費標準如何使用，早在1985年國家計委《關于改進工程建設概預算定額管理工作的若干規定》中明確指出：“干什么工程使用什么定額，用什么直接費定額就采用與之相配套的間接費定額”。但有的預結算編制人員把土建工程項目和水電安裝工程項目列在一份預、結算書內，套用土建取費標準;有的給排水、電氣安裝工程項目不分開，定額子目系數和綜合系數不分，按大的套算，明顯不合理。

1.3 定額中缺項的工程項目不依據有關規定辦理，甲乙雙方自行定價，并且定的價格不合理。

國家頒發的定額是依據標準設計圖以及有關規范和常規的施工方法編制的，具有一定的代表性，但隨著新技術、新材料、新工藝、新設備的推廣應用和隨著時間的推移，定額缺項和施工中操作方法發生變化在所難免，特別是裝飾工程、設備安裝工程，在法規不太健全、材料設備價格混亂、信息不靈的情況下，甲乙雙方議價不免帶有片面性、局限性，遇到類似問題應及時向當地定額管理部門反映，由他們測定、補充定額或公開招標。這樣，一方面防止施工隊伍漫天要價，另一方面建設單位也不至于盲目追求降標壓價。