各設區市住房和城鄉建設局(建委)、楊凌示范區住房和城鄉規劃建設局，西咸新區規劃建設局，韓城市住房城鄉建設局，神木市、府谷縣住房城鄉建設局，各有關企業：

按照關于《開展整頓和規范建筑市場中介服務行為專項行動計劃》(陜建發〔2018〕119號)的通知，為進一步整頓規范我省建設工程市場秩序，我省將于2017年7月至9月對工程監理、工程造價咨詢及招標代理企業執業行為進行專項檢查，同時對各市開展整治推進情況進行重點督查，并對檢查結果進行全省通報。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

所有在陜工程監理、工程造價咨詢企業及招標代理機構。每個市、地隨機抽取工程監理項目6個，工程造價咨詢、招標代理企業各3個，每企業抽取3-5個項目，檢查期間舉報項目必查。

二、檢查內容

(一)工程監理企業

1、項目監理部的合法性及質量、安全保證體系的健全性。

2、項目監理部人員配備情況是否符合規范要求。

3、監理資料的管理是否符合資料歸檔規范要求。

4、監理人員現場履職情況是否符合監理規范及法律法規要求。

5、工程安全生產管理監理情況。

(二)工程造價咨詢企業

1、企業股份結構、人員情況、注冊資金和辦公場所的現狀是否符合資質等級標準;

2、企業及其執業人員市場行為是否規范

3、企業執業質量控制制度是否健全、執業質量控制機制是否運行有效;業咨詢業務操作程序咨詢成果文件質量等是否符合行業規程規定;

4、企業在招標文件的編制、最高限價的編制、價款結算的編制是否符合規定;計價依據的使用是否符合規定，工程造價文件的構成是否完整，工程造價文件中量、價、費的計算及計取是否正確并符合規定;

(三)招標代理機構

1、是否在陜西省建筑市場監管誠信平臺報送登記企業、人員基本信息，組織機構設置是否合理，機構內部管理規章制度是否健全，招投標檔案資料是否齊全并及時備案、歸檔。

2、是否依法、依規簽訂委托代理招標工程合同，招標代理服務費是否存在低于成本價惡意壓價競爭現象。

3、代理的工程建設項目是否存在假招標、串通投標和逃避招投標監督管理機構監管的問題。

4、招標、中標公告發布，資格預審文件、招標文件、工程量清單預算等相關文件的編制是否規范;編制招標文件中是否設置歧視、排斥和限制潛在投標人的內容，是否為特定人量身定做資格條件和評標辦法。

三、檢查組組成

檢查分兩個組。檢查一組(漢中、安康、商洛、咸陽、楊凌、寶雞、西安市)，檢查二組(渭南、韓城、銅川、延安、榆林、神木、府谷、西咸新區)。

每個檢查組8人，包括組長1人，聯絡員1人，專家6人(監理、造價咨詢、招投標代理各2人)。

四、檢查要求

(一)各地市主管部門要高度重視此項工作，對屬地相關企業一個不漏進行全面排查，并形成有數據、有分析、有建議的書面報告。

(二)各工程監理、造價咨詢及招標代理企業要高度重視此項工作，認真做好自查自糾工作，積極配合建設主管部門，按照檢查內容和要求，提供相應文檔資料。

(三)檢查人員要明確檢查內容，準確把握檢查標準，對檢查中發現的問題要與被查企業充分溝通，公正、合理確定檢查結論，并與受檢單位負責人共同簽字確認。

(四)在檢查工作中，嚴格遵守中央八項規定和黨風廉政建設有關規定，輕車簡從，廉潔自律。

(五)請各地住房城鄉建設主管部門指定1名同志作為聯絡員，負責聯絡檢查有關事宜，并請于2018年7月13日前將聯絡員姓名、職務及聯系方式報省廳建筑市場管理辦公室。

聯系人：李萍

電話：029-63915837

陜西省住房和城鄉建設廳

2018年7月10日