關于下發貫徹《工程造價咨詢企業管理辦法》研討會紀要的函

建標造函[2006]48號

各省、自治區、直轄市工程造價咨詢企業資質管理機構：

《工程造價咨詢企業管理辦法》于2006年2月22日經建設部第85次常務會議審議通過，以建設部第149號部長令發布，自2006年7月1日起實施。為了做好《工程造價咨詢企業管理辦法》（以下簡稱部令）落實工作，建設部標準定額司于7月18日在北京召開了貫徹部令研討會。會議由標準定額司副司長徐惠琴主持，標準定額司司長陳重和政策法規司副司長曹金彪做了重要講話。造價處處長楊麗坤對部令中的主要內容做了說明。全國各省、自治區、直轄市建設行政主管部門的工程造價資質管理機構的代表參加了會議。

陳重同志在講話中，強調了發布《工程造價咨詢企業管理辦法》的重要意義，并對落實好部令提出了具體要求。曹金彪同志強調，要認真貫徹《行政許可法》和《工程造價咨詢企業管理辦法》，要依法行政，進一步規范行政許可行為；此外，他還對部令中有關監管條文的制定背景和執行中注意的問題做了介紹。

會議期間，代表們就貫徹和具體執行部令中的有關問題進行了熱烈的討論并統一了認識；對下一步的資質許可工作進行了研究。現就貫徹和具體執行部令的有關討論意見紀要如下，僅供各地工程造價資質管理機構在工作中參考：

一、關于第九條（一）項：取得乙級工程造價咨詢企業證書滿3年，是指自乙級資質批準部門批準為乙級資質的文件之日起到企業提出申請晉升甲級資質之日止滿3年；批件丟失的，應由乙級資質批準部門出具證明文件。

2004年12月1日以后，由各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門批準的乙級資質（暫定期一年），計入乙級資質年 限。

二、關于第九條（四）項：取得專業技術職稱的人員，包括已取得造價工程師注冊證書，并有本企業聘為中級職稱聘書的人員。

三、關于第九條（五）項：國家規定的職業年齡統一按男、女60歲計算。

四、關于第九條（八）項：工程造價咨詢營業收入，不包含其他業務收入，如財務審計、監理、本單位承接的其他業務收入等。審查時應出具工程造價咨詢營業收入的財務審計報告，并與咨詢合同或委托書對應。

五、關于第九條（十一）項：社會基本養老保險費用的憑證是指社會保險基金管理部門發放的有效期繳費年度的社會保險手冊或者出具的含有繳費基數、個人社會保障號（代碼）的該企業參加社會保險人員名單及繳費發票。

六、關于第十一條：各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或國務院有關專業部門負責甲級資質的受理和初審。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責乙級資質的受理和審批。上述資質許可應隨時受理，并在規定的時限內完成初審或做出行政許可的決定。

根據《關于國務院有關部委（局）所屬乙級工程造價咨詢單位資質管理工作劃歸所在地區管理的通知》（建標造函[2002]18號）要求，對經國務院有關專業部門批準取得乙級資質的165個已劃歸所在地區管理的企業，在申請甲級資質時，可向所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或國務院有關專業部門提出申請。

關于第十三條：申請工程造價咨詢企業資質應通過“中國建設工程造價信息網”（www.ccost.com）完成網上申報。

八、關于第十四條：乙級暫定期屆滿，提出換發資質證書申請，具不符合乙級資質條件的，資質許可機關不予換發并注銷其資質證書，如需繼續從事工程造價咨詢活動，應重新提出暫定期一年的申請；逾期不提出換發資質證書申請的，由資質許可機關注銷其資質證書。

九、關于第十五條：工程造價咨詢資質證書由建設部統一印制。我部已對證書式樣初步確定，擬定于今年8月底前完成印刷。

根據許可法第五十八條的規定，甲級資質證書由我司向財政部申請經費；乙級證書的費用應由本省級財政予以保障和支付。

十、關于第十七條：甲級資質變更由建設部負責，乙級資質變更由省級建設主管部門負責，甲級資質變更的程序和申請材料的有關要求，標準定額司將另行統一規定。

十一、關于第二十二條：工程造價成果文件，標準定額司將另行統一規定。

標準定額司將于近期對工程造價咨詢企業執業印章的式樣作出統一規定，各地管理部門負責制作。

十二、關于第二十三條：取得甲、乙級資質的企業均可跨省、自治區、直轄市設立分支機構。

在分支機構執業的3名造價工程師應注冊在分支機構所在地，不應作為總公司核定資質標準的數量。

分支機構的備案為告知性備案。

十三、關于第二十五條：企業跨省、自治區、直轄市承攬業務應備案，此備案是告知性備案。

十四、關于第四十四條：已取得甲、乙級資質尚未進行改制的企業，在換發資質證書時不受辦法第九條第（二）項、第（六）項和第十條第（一）項、第（五）項的限制。

已取得乙級資質尚未進行改制的企業在晉升甲級資質時，不受辦法第九條第（二）項、第（六）項的限制。