陜西省財政廳關于省級預算單位全面推行政府采購項目電子化交易的通知

陜財辦采函〔2023〕14號 

省級各部門、單位，各政府采購代理機構，政府采購供應商：

為貫徹落實深化政府采購制度改革精神，加快實施我省“互聯網+政府采購”工作，提高政府采購效率和透明度，不斷優化政府采購營商環境，根據省級政府采購項目電子化交易平臺試點應用的實際情況，經研究，決定在省級預算單位全面推廣政府采購項目電子化交易，實現政府采購全流程電子化。現就有關事項通知如下：

一、項目范圍

采購限額標準以上的政府采購項目原則上全部通過陜西省政府采購電子化交易平臺實施（涉密項目除外）。

二、時間安排

2023年7月1日起，采購限額標準以上的省級政府采購項目均應通過政府采購電子化交易平臺組織實施（7月1日前已發布采購公告的項目可以繼續通過線下交易方式組織實施），因特殊原因暫不適宜應用電子化交易平臺的政府采購項目，經主管預算單位同意，報省財政廳備案后，可通過線下交易方式組織實施。

三、CA辦理

目前，電子化交易平臺共有5家CA廠商為政府采購參與主體提供身份認證工作，各參與主體可以根據各CA廠商的報價和服務自主選擇1家CA廠商辦理。同時，各采購代理機構要在采購公告中提醒有關供應商及時辦理CA。

四、職責分工

（一）省級預算單位應熟練掌握政府采購電子化交易平臺線上交易操作方法，規范完成錄入政府采購需求、備案與下達實施計劃、簽訂委托代理協議、編制采購需求、確認采購文件、確認中標（成交）結果、簽訂合同等在線操作流程。  

（二）政府采購代理機構應按照電子化交易相關要求，熟練掌握電子化交易平臺中各參與主體的操作流程，嚴格按照電子化交易平臺的硬件標準做好相關硬件配置，建立健全政府采購項目電子化交易應急機制，積極做好應對突發情況的應急預案，確保政府采購電子化交易順利開展。

（三）政府采購供應商應熟悉掌握政府采購電子化交易平臺操作流程。完成相關賬號注冊，申領和使用CA，下載投標客戶端，通過線上完成投標文件編制、線上投標及線上開標等。

五、有關工作要求

（一）壓實工作責任。全面推廣政府采購項目電子化交易是提升政府采購效率與質量，優化營商環境的重要舉措。各單位要高度重視推進政府采購項目電子化交易工作，加強組織領導，明確責任分工，推動工作落實。采購人要切實履行好政府采購主體責任，積極推進政府采購項目線上交易工作。政府采購代理機構、潛在供應商、評審專家要加快適應政府采購項目電子化交易流程和要求，結合自身實際積極參與。

（二）加強組織領導。省級各預算單位要做好政府采購項目電子化交易的各項準備工作，明確專人負責此項工作，確保各項工作穩步推進。各代理機構應高度重視推廣應用工作，安排業務經辦人認真學習交易系統操作流程，做好電子化交易平臺運行各項準備工作，為省級預算單位全面推廣政府采購項目電子化交易打下堅實的基礎。        

（三）強化措施落實。各政府采購當事人要按照《政府采購項目電子化交易規則》的要求，全面排查內控管理、人員配備、設施設備、系統操作等方面存在的不足，及時做好調整優化，確保政府采購項目電子化交易各流程銜接順暢。

（四）加強監督檢查。省財政廳將定期對省級政府采購項目通過政府采購電子化交易平臺實施情況進行檢查，對于采購人、代理機構未按本通知要求通過電子化交易平臺實施的，我廳將采取通報、約談、上門督導等方式責令改正。

（五）做好跟蹤服務。省財政廳積極協調軟件公司做好各項技術支持服務，對政府采購項目電子化交易過程中出現的技術問題，軟件公司將及時進行處理。同時，我廳對政府采購各參與主體意見和建議進行匯總，不斷對電子化交易平臺進行優化完善。

陜西省財政廳

2023年6月30日