廈門市建設局關于開展“安全教育進工地”活動的通知

各區建設（與交通）局，市質安站、各建設（代建）、監理、施工單位：

　　為認真貫徹執行安全生產有關法律法規，提高建筑一線作業人員安全生產意識和自我防護能力，夯實安全生產基礎，統籌建筑工人安全知識和工傷預防教育培訓工作，有效防范和杜絕安全事故的發生，我局結合近年來行業事故特點，決定從即日起，開展市管在建工程“安全教育進工地”活動，通過分片區、多輪次、持續推進的方式，重點對市管在建工地新進一線作業人員全覆蓋安全培訓。現將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立“安全培訓不到位就是重大安全隱患”的安全發展思想。壓緊壓實安全生產主體責任，切實加強新進員工安全教育培訓，把安全責任落實到每個班組、每個工人，補齊施工安全教育認識不到位、針對性不強、培訓流于形式等短板，切實預防和減少事故發生，確保安全生產形勢平穩有序。

　　二、培訓安排

　　（一）培訓時間

　　即日起至2022年12月31日。

　　（二）培訓對象

　　1.市管在建工地的新進場作業人員全覆蓋培訓。

　　2.其余一線作業人員自愿參與培訓。

　　（三）培訓內容

　　根據各項目的需求，重點開展安全常識、五大傷害防范措施、安全用具實操、典型事故警示教育、現場急救知識等相關安全生產知識培訓。

　　三、培訓實施階段

　　為確保培訓活動落細落實，取得實效，我局分三個階段開展培訓工作，具體如下：

　　第一階段：加強宣傳，摸清底數（即日起至11月30日）。本次培訓不收費，各在建工地要積極參與，以項目為單位向市建筑行業協會報名，市建筑行業協會組織及時對各在建工地進行排查、摸底培訓需求，綜合經濟、便捷實效等因素，合理制定分區域、分批次培訓計劃。為保證培訓質量，落實疫情防控要求，原則上單場培訓人數不多于50人，采取分批多輪的方式。

　　第二階段：精心籌備，制定方案（即日起至11月30日）。由市質安站協調組織，市建筑行業協會組建安全培訓教育宣講隊，要求具備較強的建筑安全技術知識和豐富的管理經驗的專業技術人員組成，市建筑行業協會對師資力量進行嚴格把關。編制統一教案，以現場授課的形式，結合多媒體、實物操作、模擬體驗等方式對一線作業工人進行培訓，確保培訓質量。

　　第三階段：積極對接，落實保障（12月1日-12月31日）。各在建工地要加強與市建筑行業協會的對接，落實培訓計劃、行程等安排。原則上，由具備培訓場所、投影設備等條件的項目部提供培訓會場，并做好會場布置、現場消殺、人員簽到登記、影像資料留存等工作，并嚴格落實屬地疫情防控措施。

　　四、其他要求

　　（一）加強組織領導。市質安站、市建筑行業協會要高度重視本次“安全教育進工地”活動，根據活動安排，切實做好培訓工作。各報名參訓的在建項目應保證人員的到課率，確保培訓教育取得實效。各區建設（與交通）局可參照我局活動安排，同步組織開展“安全教育進工地”活動。

　　（二）鞏固培訓成效。各項目參建單位應落實企業安全生產主體責任，結合本次安全教育培訓成果，組建企業級的安全培訓教育宣講隊，在項目層級常態化開展安全教育，落實先培訓、后上崗，堅持常教育、抓長效，牢固樹立全體作業人員安全紅線意識，為安全生產穩定打下堅實基礎。

　　（三）建立長效機制。培訓活動結束后，市建筑行業協會要及時將培訓情況報告市質安站。同時，我局將總結本次培訓情況，積極探索建立建筑產業工人培養長效機制，力求全覆蓋每一個作業人員，實現其進場前均接受到系統化、專業化的安全教育培訓和職業技能培訓，以構建適應新時代建筑產業發展的工人隊伍。

　　（四）嚴格疫情防控。培訓期間，應嚴格執行屬地疫情防控各項要求。各項目要嚴格落實主體責任，做好參會人員的防疫檢查、應急管理等工作。提供培訓場所的項目部應做好會場消殺工作，會場實名簽到管理，對參會人員測溫、掃碼，建立參會人員記錄檔案，確保進入會場人員可溯源。參會者應規范佩戴口罩，保持一定間隔。

　　廈門市建設局

　　2022年11月25日 

　　（此件主動公開）