公立醫院維修是否需要公開招標

公立醫院使用自有資金對病房大樓、門診樓等進行維修，該項目不屬于新建、改建和擴建相關的維修，總投資大約1500萬元，主要內容為刷涂料、修墻裙、吊頂、拆部分原墻變成輕質隔斷等。該類項目屬于依法必須進行招標的項目嗎？可以采用邀請招標嗎？

是不可以采用邀請招標的。

修繕、裝修工程屬于《招標投標法》第三條規定的依法必須進行招標的項目。公立醫院的自有資金屬于國有資金，達到招標限額以上的項目，依法應當進行公開招標。

有一種觀點認為，與建筑物和構筑物的新建、改建和擴建無關的單獨裝修、拆除和修繕工程，不屬于依法必須進行招標的項目，這一觀點值得商榷。退一步說，即使該類項目不屬于《招標投標法》規定的依法必須進行招標的工程建設的項目，也應屬于《政府采購法》管轄下的政府采購工程。由于本項目合同標的額已經超過公開招標數額標準，仍屬于依法必須公開招標的政府采購工程項目。

還有一些人認為：事業單位自有資金不屬于財政性資金，這一觀點同樣值得商榷?！墩少彿▽嵤l例》將財政性資金定義為“納入預算管理的的資金”。依據新《預算法》和《事業單位財務規則》（財政部令第68號）規定，事業單位的各項收入和各項支出應當全部納入單位預算，統一核算，統一管理。事業單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金收入為事業單位的收入，包括財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入。

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