招投標活動中，招標代理機構可以收取圖紙費用嗎？

某交通招標項目，招標代理機構收取招標文件費用2000元，收取圖紙費4000元，某潛在投標人不服，向監管部門提起投訴。那么，招標代理機構是否可以收取圖紙費用，如果可以收取，具體收費標準又是什么呢？

《招標投標法實施條例》第十五條第4款規定，編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標準文本。

《標準施工招標文件》，房建版《施工招標文件示范文本》，水利版《施工招標文件示范文本》，交通版《施工招標文件示范文本》都規定圖紙采取押金的形式。

由此，可以看出，原則上，政府是不鼓勵圖紙收費的，圖紙可以收押金，開標后投標人退還圖紙時返還其押金。但是法無禁止即可行，圖紙是招標文件重要組成部分，因此，根據《招標投標法實施條例》第16條第2款規定：招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。此條規定對于圖紙費的收取同樣適用。