2020年3月3日，住房和城鄉建設部官網正式發布《住房和城鄉建設部關于修改《工程造價咨詢企業管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》，正式宣布取消了原《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部令第149號）第九條第二項中關于企業出資人中注冊造價師人數占比和出資額占比不低于60％的規定。

同時，50號部令還大幅度降低了造價咨詢企業資質要求，其中專業人員中一級造價工程師人數甲級由10人降為6人，乙級由6人降為3人，并取消了對辦公場所和營業收入的要求，同時將乙級資質企業可承接的工程造價上限由5000萬元大幅度提升為2億元。

此次對149號令的修訂，是住房和城鄉建設部為貫徹落實國務院深化“放管服”改革精神，優化營商環境所做出的一項重大措施，將對工程造價咨詢企業的發展產生重大的影響。

第一、“雙六十”的取消，徹底打破了工程造價咨詢企業進入資本市場的政策限制。

原管理辦法中要求“企業出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于企業認繳出資總額的60%。” 原管理辦法中這條規定雖然很好的設定了設立造價咨詢企業的專業門檻，但限制了在企業之間收購合并重組中股東專業身份的確認，間接限制了企業吸引資本的進入快速做大規模做強實力的速度。這條取消后相信有一些有資本運作思維的造價咨詢企業家將會快速融資，并給入資股東實質名份，有利于國內形成超大規模的工程咨詢商。其實在資質審批中對企業內技術負責人和專業工程師有執業資格的限定、加強個人執業誠信要求就足矣，股東身份應該要放開，這樣才利于企業規模發展。

第二、“雙六十”的取消及工程造價咨詢企業的資質條件的降低，已實質上最大限度降低了資質對企業承接業務的影響，對小微企業的發展有著極大的促進作用。可能會產生的一個局面就是會迅速產生大量的小型造價咨詢公司，但要長期生存下去估計很難。

第三、新管理辦法中調整乙級工程造價咨詢企業從事工程造價的業務從5000萬元上限提高至2億元。

以現在基礎建設投資的單項目規模和房地產項目規模，大量項目已遠遠超過千萬級別，原管理辦法中對乙級資質只能做5000萬元，不利于其發展，不利于歷練其勝任大體量項目的咨詢能力，所以提高業務限額是促進其發展的重要舉措。

第四、由于大幅度修訂了資質標準，一級造價師資源將不再緊缺，資質掛靠行情將一落千丈，或逐步消失。

長期以來，資質掛靠是行業發展的一個毒瘤，但由于申請及延續資質的需求旺盛，一直難以根治，此次有望對此頑疾予以根治。

第五、“雙六十”的取消，不僅打破了工程造價咨詢企業登陸資本市場的限制，同時也打開了外資企業和國企進入工程造價咨詢市場的限制。尤其是取消了工程造價企業專業人員對存檔機構的限制，是放開國企進入工程造價市場的信號，將預示著工程造價咨詢市場的一個重大變局。

第六、新管理辦法中修改了對工程造價咨詢企業設立分支機構的一些要求。

從法理上看，分公司屬于總公司的派駐機構，原辦法中對分公司設立設定了一些有關人員的、辦公場所等要求，如必須有3名造價師，初衷是為了規范企業發展，但實質也是限定了企業發展，取消后有利于造價咨詢企業快速進行全國市場推廣。但可能企業會自行根據企業制度對分公司的設置條件作出限定。

第七、此次取消了對工程造價咨詢企業辦公面積的限制，這也是一個風向標，預示著未來工程造價咨詢企業互聯網協同作業模式的發展將駛上快車道。

未來何去何從？我們拭目以待以待！