財政部:關于修訂《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號)
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為了貫徹《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,規范政府采購貨物和服務招標投標行為,財政部對2004年頒布的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號,以下簡稱18號令)作了修訂,公布了新的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱87號令)。
為什么要修訂18號令?
18號令施行后,對規范政府采購貨物和服務招標投標行為發揮了積極作用。但隨著國家各項改革的不斷深化,以及政府采購實踐活動的不斷發展,需要對18號令適時進行完善。
一是貫徹黨中央、國務院有關決策部署。黨的十八大以來,黨中央、國務院作出了一系列重大決策部署,政府和市場關系的新定位、推進依法行政的新任務、“十三五”發展的新理念和放管服改革的新舉措,都對優化政府采購交易規則、加強采購活動中的權力制約、落實采購政策功能、完善政府采購監管機制提出了更高要求。作為規范政府采購貨物和服務招標投標活動的基礎性部門規章,18號令亟需進行修訂。
二是適應政府采購制度改革與發展需要。近年來,政府采購制度改革圍繞“推動政府采購管理從程序導向型向結果導向型的重大變革”的思路,不斷向縱深推進。針對社會反映較多的突出問題,提出相應解決辦法,進一步完善交易規則和監管措施,有利于形成公平競爭、規范管理和結果導向的制度體系。
三是落實政府采購法實施條例有關規定。政府采購法實施條例施行以后,18號令關于招標采購程序、評標方法、交易規則、信息公開等方面的規定已經滯后,需要進行修改。同時,18號令作為配套的部門規章,也需要對政府采購法實施條例的相關規定進行細化補充。
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