電商采購對招標代理機構是挑戰還是機遇
電子商務平臺與招標采購平臺區別何在
電商采購是在電子商務環境下的采購模式,它通過網上洽談、比價、網上競價實現網上采購和交易過程。電子商務品臺是一個為企業或個人提供網上交易洽談的平臺,其服務對象既面向企業,也面向個人,該平臺上的企業采購比較多的集中在標準類通用商品上,注入辦公商用產品。對于采購范圍較為廣泛,方案復雜、流程非固定化、技術含量高、需要專業技術活專業人才才能達成采購目標的產品和項目往往優勢不明顯。此外,當前國內電商平臺眾多,規模、標準、模式不一,尚未建立起跨地區、跨行業、跨平臺的市場信息一體化公開共享體系。
招標采購平臺是以數據電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。按照國家電子招標投標體系的發展規劃,2018年末,一發必須招標采購項目應當全部實現互聯網電子化交易。與電子商務平臺相比,招標采購平臺上的采購往往更為專業、精準和系統,其主要服務對象為行業、政府和企業,業務實施要接受政府主管部門的監督管理,最終目標是要形成全國市場主體信息和招標投標及采購交易數據集中、統一、動態、開放的共享體系。目前,國內大型國有企業、市場第三方主體和地方公共資源交易中心等,大多數建設了響應的電子招標采購平臺并已經達到了相當的規模。按照國家“互聯網+招標采購”行動計劃,2016年末,全國將基本形成電子招投標及其市場信息共享網絡體系。
電商采購,挑戰還是機遇
應如何正確看待電商采購?國內部分代理機構負責人在接受記者采訪時表示,電商采購會給行業不可避免的帶來一些沖擊和挑戰。江蘇省國際招標公司副總經理,江蘇華招網信息技術有限公司董事長吳強表示,江蘇華招網面臨的挑戰來自外部的最主要的就是電商。不少人指出,對于招標投標代理機構來說,電商平臺的持續盈利能力以及能否真正為企業撇楊造血功能也是不容忽視的方面。他們認為,盡管目前電商采購方心未艾、模式眾多,但難免在流程較難規范。數據時效性差、不能保證與電商平臺同步。可能存在特供和專供型號、采購數據不便統計、價格不好比較且無優惠等情形,這些都亟待電商采購在未來發展中進一步完善。
在認可沖擊和挑戰的同時,不少代理機構負責人表示,對電商采購也不應一味回避和抵制,因為它代表了行業發展的一種新模式和新趨勢,執行好了,有利于構建規范透明、公平競爭、監督到位、嚴格問責的采購工作機制。如當前政府采購中的協議供貨。批量采購等貨物如采用電商化的交易方式來進行采購,將有利于改變政府采購聲譽和政府形象。又如可推行政府采購電子商城這一電商化平臺建設模式,該模式具備多平臺單點登錄、同步電商下單、全流程記錄、實時價格監測、排除專供特供商品等功能,和電子招投標系統的設計初衷較為接近,且可以享受到團購大客戶的服務于優惠。中化國際招標有限責任公司總經理王鐵林認為,電商采購科提高采購的效率和透明度,有望成為未來一個重要的發展趨勢。廣東華倫招標有限公司總經理楊錦華表示,企業一直在向發展電商方面走。
在政策上,《政府采購法》、《政府采購法試試條例》和《國務院關于大理發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》等為電商采購提供了響應的政策依據。財政部也明確提出了要“探索建立批量集中采購與電商城相結合的模式,實現效率和效益的統一”以及“推進中央政府采購電子賣場建設,并且將依托電子化平臺,加強對采購活動、合同備案、支付審核等重點環節的監控”。除政府采購外,國旗、軍隊等的集中采購由于和政府采購理念和方式相通,均強調公開、公平、競爭和效率,同時必須接受國家綜合監管和納入預防腐敗范疇,因此電商采購同樣具有存在和發展空間。
黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,經濟的新動能正在加速形成,中國經濟正在朝著更多立足內需和創新拉動的方向發展。對于近年來興起的電商采購,業界更需要的是一份平和心態、學習意識和創新精神,傳統招標代理機構應認真研究電商采購的優勢和特點,不斷提升自身服務的效率和水平,確立自身的競爭優勢和存在價值。比如當前電商采購的優勢更多體現在通用商品上,如采購技術含量較高、生產周期較長、技術復雜的費標準貨物或需要提供全流程、涉及多領域和多專業的解決方案時,電商采購的優勢就不會很明顯,而這恰恰是招標代理機構未來能立足市場的關鍵所在。其實,無論采用哪種招標采購方式,只要能把準市場的真正脈搏,抓住客戶的真正需求,通過招標采購幫助其實現價值,同時也體現自身的獨特價值,才是企業能夠立足市場并不斷發展壯大的不變真理。
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