招標控制價有咱估計金額，工程清單沒有暫估價金額，投標報價也沒有暫估價金額。怎么辦？

一個房間工程施工總承包項目，發給投標人的招標控制價有電梯暫估價金額，工程量清單沒有暫估價金額，投標報價也沒有暫估價金額。評標時沒有及時發現和“糾正”。在工程施工后才發現。現中標人和招標人出現糾紛爭議：中標價是否包含電梯暫估價金額？電梯造價結算是否應在中標價外計算？這種情況應如何處理？

億誠建設引用招投標協會專家的解釋來回答這個問題：暫估價是指在工程招標階段已經確定的材料、工程設備或專業工程項目，但又無法在當時確定準確價格，而可能影響招標效果的，可由招標人在工程量清單中給定一個暫估價。待在合同執行階段一旦發生暫估價項目時，該項目達到國家規定的招標范圍和規模時，將按照招標文件的規定與發包人協商，通過招標選擇承包人或供應商；如果達不到必須進行招標的范圍和標準時，由監理工程師與承包人協商議價（屬于材料或設備）或者按合同規定的表更計價處理（屬于專業工程項目）。這些規定請參照2007年版《標準施工招標文件》使用指南第四章第一節通用合同條款15變更15.8暫估價。

依據上述說明并結合你的問題提出以下建議：

1.招標控制價只是在招標階段告知投標人此項目的投標最高限制的價格，以防投標人標價超過而被否定起投標。除此作用外，在地域此價格的情況下，對投標人的投標價格不再有任何控制和作用。

2.暫估價不是由投標人報價，而是在招標階段由招標人給定一個固定價，這個價格投標人是不能改動的，而是在合同執行階段定價，因此也無須由投標人在投標階段報價。因此以暫估價項目列在工程量清單中或附表中，均由招標人列進價格，投標人不能調包和更改。如果在工程量清單中或附表中未列暫估價，投標人的投標總價中也不應該包括暫估價項目價格。

3.在招標文件中工程量清單和附表中未列暫估價項目和價格時，投標人的投標總價是不包括暫估價項目費用的。在這樣的情況下，合同實施時電梯設備屬于變更，應按合同中規定的餓變更計價原則進行處理，也就是說監理工程師與發包人和承包人進行協商解決，所反生的各種費用應由發包人支付。