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關于《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）的提問：

87號令在落實放管服改革要求、降低制度性交易成本方面有哪些新的舉措？

落實放管服改革要求、降低制度性交易成本，是本次修訂的重點之一。87號令具體從以下幾方面進行了創新和完善：

一是保障供應商平等參與權。規定招標文件、投標邀請書應當向所有通過資格預審或受邀請的供應商提供；組織現場考察或者召開答疑會的，應當通知所有投標人。

二是保障供應商知情權。對中標結果公告進行細化，要求采購人或者采購代理機構應當告知未通過資格審查的投標人本人其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。

三是降低供應商投標成本、提高投標便利度。明確規定除特殊情況外采購人不得要求投標人提供樣品，確需提供的應當在采購活動結束后及時退還；招標文件售價應當按照彌補成本的原則確定、不得以營利為目的，資格預審文件應當免費提供；要求采購單位按期退還投標保證金，終止招標的應當退還招標文件費用；允許投標人在投標截止時間前補正投標文件，在評審期間根據評標委員會要求作出澄清和修正。

87號令在強化采購活動各方法律責任方面作了哪些規定？

放管結合并重推進，明規矩于前、寓嚴管于中、施重懲于后，既是落實“放管服”改革的重要任務，也是推進政府采購制度改革的基本遵循。為此，87號令根據政府采購法及其實施條例的有關規定，對政府采購各方的法律責任進一步作了明確細化和補充完善：

一是規定了對政府采購監管部門及其工作人員懶政怠政、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的處理；

二是規定了采購人未按規定編制采購需求、向供應商索要或接受贈品回扣、未在規定時間內確定中標人、向中標人提出不合理要求作為簽訂合同條件等違法違規行為的法律責任；

三是規定了采購單位未按照規定進行資格審查、擅自終止招投標活動、未按照規定進行開標和組織評標、未按照規定退還投標保證金等違法違規行為的處理處罰措施；

四是規定了評標委員會成員違規行為的處理處罰措施。

87號令于2017年10月1日起開始施行，財政部打算如何貫徹和執行？

為貫徹落實好87號令，下一步，我們將積極做好以下工作：

一是廣泛開展宣傳工作。通過財政部門戶網站、中國財經報、中國政府采購報等媒體，對87號令進行廣泛宣傳，主動答疑釋惑，回應各方關切。

二是全力做好培訓工作。編寫解讀材料，舉辦培訓班，對中央單位和地方財政部門進行專項培訓，就此次修訂的重點內容進行詳細講解和說明，幫助準確理解和把握87號令的內容和要求。

三是抓緊出臺配套政策制度。完善相關配套制度，包括政府采購工作規程、代理機構管理、評審專家管理、政府采購活動內部控制管理等一系列配套的制度辦法。