溫州市 | 即將開展2022年市政道路橋梁工程專項整治行動

溫州市住建局關于印發《2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案》的通知

各縣（市、區、省級產業集聚區、生態園、高新區、雁蕩山）住建（建設）局、市政公用項目建設中心，各有關單位：

為進一步貫徹落實《住房和城鄉建設部關于印發〈工程質量安全手冊（試行）〉的通知》和省建設廳建筑施工質量安全標準化三年行動要求，深入開展市政道路橋梁工程質量提升行動，結合我市實際，制定了《2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案》。現印發給你們，請認真貫徹落實。

溫州市住房和城鄉建設局

2022年2月16日

（此件公開發布）

2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案

為深入開展我市市政道路橋梁工程質量提升行動，進一步提高我市市政道路橋梁工程質量水平，督促各有關單位強化施工質量管理、落實技術措施，經研究決定開展全市市政道路橋梁工程專項整治行動，特制定本方案。

一、工作目標

通過專項整治，督促各參建單位切實履行質量管控責任，整治當前我市道路橋梁工程存在的道路不均勻沉降、橋頭跳車、瀝青路面平整度差、未按圖施工、行車舒適度低等質量問題，進一步提高我市市政道路橋梁工程施工質量，提升我市市政道路橋梁工程的耐久性和行車舒適度。

二、工作范圍

全市范圍內市政道路橋梁工程。

三、工作重點和措施

（一）強化質量主體責任，落實質量技術標準

建設、設計、施工、監理、勘察等各方主體特別是建設單位要切實落實質量責任，認真貫徹執行國家現行技術標準和有關規定。建設單位要落實浙江省住房和城鄉建設廳《關于落實建設單位工程質量首要責任的實施意見》有關精神，依法履行基本建設程序，切實保證設計質量，保障合理工期和造價，嚴禁任意壓縮合理工期和造價；嚴格落實項目法人責任制，強化建設單位對工程建設全過程質量管理的首要責任和竣工驗收的主體責任。

（二）強化工程勘察成果管理，提升工程項目設計標準

勘察單位應搜集、分析、利用已有資料和建設經驗，針對市政工程特點、各勘察階段的任務要求和巖土工程條件，提出資料完整、評價正確的勘察報告。設計單位應提升工程項目設計標準，針對溫州地區軟土地質易沉降、本土碎石雨季路面易松散、剝落等情況，推廣水泥攪拌樁、泡沫混凝土、堆載預壓、玄武巖瀝青路面等措施和施工工藝，從源頭上改善橋頭跳車、道路不均勻沉降和路面破損等問題。

（三）強化路基質量管理，實行分層質量檢查（檢測）驗收

路基施工前，應對地基及表層進行處理，使其符合規范及設計要求；填方中使用房渣土、工業廢渣等需經過試驗，確認可靠并經建設單位、設計單位同意后方可使用；施工過程中應嚴格實行分層填筑、分層碾壓、分層驗收；施工內容完成后，應分別進行現場厚度、壓實度、CBR值測定，每1000㎡各測1個點，且不少于3個點。

（四）把好材料進場關，嚴控基層施工質量

基層原材料水泥、土、粒料及級配應符合要求，并采用專用攤鋪機機械攤鋪。水泥穩定土類材料自攪拌至攤鋪完成，不應超過3小時，并在水泥初凝前碾壓成活。分層攤鋪時，應在下層養護7天后，方可攤鋪上層。施工完成后，應對基層壓實度、無側限抗壓強度（7天）、彎沉值、整體性和厚度、平整度、觀感質量等進行驗收，驗收不合格不得進入下道工序。

（五）加強管道工程質量管理，減少對道路結構破壞

嚴格控制管道溝槽回填質量，分層回填壓實，分層檢測驗收。井室周邊回填應嚴格控制填料粒徑，分層壓實。閉水試驗應由第三方專業檢測機構進行，確保檢測結果準確、真實。施工單位在道路面層施工前，應組織技術人員對管道工程進行全面自檢與驗收，確保管道無損傷、無變形，標高等數據符合施工圖要求。管道如需修復的，嚴禁對路面采取“補丁式”、“拉鏈式”修復。

（六）強化監理職責落實，嚴格工序報驗制度

監理單位應按《建設工程監理規范》要求認真履行監理職責，認真開展落實旁站、巡視、平行檢驗等工作；對現場發現的質量、安全隱患，應及時督促施工單位進行整改。嚴格工序報驗制度，工程的每一道工序完成后，必須在施工單位檢查合格并填寫工序質量評定表、隱蔽驗收記錄后向監理報驗，由監理驗收簽字后，才能進行下道工序。工序驗收資料未經監理人員簽字的，該工序視為未驗收，嚴禁進入下道工序。監理人員必須切實履行監理職責，嚴格按照設計文件、規范進行驗收。

（七）加強質量監管，嚴格監督執法

各地建設主管部門要加強質量監管，督促施工單位完善質量管理體系，在施工過程中嚴格把控質量，對涉及結構安全和使用功能的關鍵工序、關鍵部位進行重點監管，杜絕不按圖施工現象。認真分析本地區市政工程質量問題成因，對出現的普遍性問題要采取針對性的措施，對偷工減料、不按圖施工等行為要嚴肅查處，并完善監管長效機制。

四、工作安排

（一）部署啟動階段(2022年2月底前)。各地、各單位要按照本方案要求，結合本地區本單位實際情況，認真分析現狀，制定有針對性的整治方案，迅速部署落實。

（二）屬地檢查提升階段(2022年3月1日至12月15日)。各企業要對在建市政道路橋梁工程進行全過程管理，做到質量隱患早發現、早整改。各地建設行政主管部門要結合日常監管，對本地區在建市政道路橋梁工程開展檢查，對存在問題和隱患的工程要督促企業立即整改，對違法違規行為依法進行處罰。

（三）市級督導階段(2022年3月1日至12月15日)。市住建局將對全市在建市政道路橋梁工程同步開展兩輪督查，具體檢查時間另行通知。

（四）總結分析階段。

各地住房城鄉建設行政主管部門要對日常監管發現的問題認真梳理，全面總結分析，積極改進工作方式，建立質量監管的長效機制，確保專項整治取得實質性成效。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。市政道路橋梁工程質量事關行車安全性及舒適性，群眾關注度高。各地各單位要高度重視市政道路橋梁專項整治，精心組織，制定具體措施，開展專項治理，確保各項工作落到實處。

（二）扎實推進，嚴肅查處違法違規行為。各單位要扎實推進市政道路橋梁專項整治各項工作，加大檢查執法力度，對檢查發現的問題要立即要求整改，對不按圖施工等違法違規行為進行嚴肅查處，確保我市市政道路橋梁工程整治行動取得成效，提升我市市政道路橋梁工程質量和標準化水平。