標函中是否可報含增值稅和不含增值稅的兩個價格

按照《招標投標法》及其配套規章的規定，投標報價必須是唯一的（允許投標人遞交備選方案及備選方案報價除外，但也是僅僅考慮第一中標候選人的備選方案及其備案方案報價）。

依法納稅，是每個法人單位、其他組織以及公民的法定義務和責任，作為招投標活動既要遵守《招標投標法》及其配套規章，也要遵守民法、合同法、稅法等法律法規，不能割裂這些不同法律法規規定的義務和責任。

進項增值稅可以抵扣，投標人報價時會綜合考慮這個因素的，這是國家給予每個納稅企業的紅利，不必在評標時考慮這個因素。

對于小規模納稅人來說，其增值稅稅率相對低一些，上述提出的的做法勢必造成對小規模納稅人的歧視，使其應享受的法定紅利政策不能體現在投標報價中。

在投標人改進工藝采用先進技術情況下，有可能會產生原材料或產生品的替代，因該替代產品可能會導致投標人成本（相對于常規技術和工藝而言，包括進項增值稅或銷項增值稅的變化）降低。

綜上，無論投標函或者工程清清單（包括報價匯總表）總價只能有一個，不能有兩個報價。但為了計算評標價，是可以要求列明投標總價中包含增值稅的額度。