廣東省住建廳:廣東省綜合評標評審專家庫房屋建筑和市政基礎設施工程類專業專家入庫終審標準
各地級以上市住房和城鄉建設局,廣州、佛山、惠州、東莞市交通運輸局,廣州、深圳、佛山、東莞市水務局,廣州、佛山、東莞市城市管理和綜合執法局,廣州市林業和園林局,佛山市政務服務數據管理局,各有關單位:
為規范廣東省綜合評標評審專家庫中歸口省住房城鄉建設廳管理專業的專家入庫、專業變更、續聘的審核工作,根據《廣東省綜合評標評審專家和評標評審專家庫管理辦法》(粵府辦〔2020〕1號)等有關文件規定,我廳制定了《廣東省綜合評標評審專家庫房屋建筑和市政基礎設施工程類專業專家入庫終審標準》。2024年8月1日起,廣東省綜合評標評審專家庫中歸口我廳管理專業評標評審專家的入庫審核適用本標準。
特此通知。
廣東省住房和城鄉建設廳
2024年6月14日
廣東省綜合評標評審專家庫房屋建筑和市政基礎設施工程類專業專家入庫終審標準
第一條 為規范廣東省綜合評標評審專家庫中歸口省住房城鄉建設廳管理專業的專家入庫、專業變更、續聘的審核工作,細化明確房屋建筑和市政基礎設施工程類評標評審專家入庫終審標準,強化評標專家管理,提高專家評標質量,支持招標人組建與招標內容、項目特點匹配的評標委員會,更好發揮專家的決策支撐作用,根據《廣東省綜合評標評審專家和評標評審專家庫管理辦法》(粵府辦〔2020〕1號)等有關文件規定,制定本終審標準。
第二條 省住房城鄉建設廳對廣東省綜合評標評審專家庫(簡稱省專家庫)中屬于房屋建筑和市政基礎設施工程(簡稱房屋市政工程)類的評標評審專業進行歸口管理。省專家庫歸口省住房城鄉建設廳管理專業的專家入庫、專業變更、續聘的終審,適用本終審標準。
第三條 入選省專家庫的房屋市政工程類評標評審專家,應具備“從事相關專業領域工作滿8年并且具有高級專業技術職稱或者同等專業水平”。
前款所稱“從事相關專業領域工作”,是指從事房屋市政工程領域相關工作,具體指就職于具有勘察、設計、監理、施工資質的單位,按有關規定開展施工圖審查、工程造價咨詢等業務的單位,房屋市政工程項目的建設單位、代建單位,或者參與房屋市政工程項目建設管理的財政投資評審中心等相關業務單位,并具體從事房屋市政工程項目技術或管理等相關工作。“從事相關專業領域工作滿8年”,是指從事房屋市政工程領域相關工作滿8年,且原則上入庫、評標專業變更、續聘申請年度的近3年應有從事相關領域工作經歷。
第四條 省綜合評標評審專家庫中房屋市政工程類評標評審專業有勘察、設計、監理、工程造價、工程施工等5個一級類別,一級類別下分若干個二級類別,二級類別下再分若干個三級類別(具體以省綜合評標評審專家庫管理系統為準)。一名申請人原則上只能申請同一一級類別下的若干三級類別評標評審專業。
第五條 申請人提交的專業技術職稱或工程建設行業相關注冊執業資格證書等專業技術能力證明材料所載或指向專業,應與所申請專業相一致或密切相關。
第六條 從事勘察、設計或施工圖設計文件審查工作的可以申請勘察、設計類評標評審專業。從事工程施工現場生產、安全、質量、技術、監理等管理工作的可以申請工程施工、監理類評標評審專業。從事工程造價工作的可以申請工程造價類評標評審專業。
第七條 申請人提交的相關從業經歷證明材料,應能真實有效的反映申請人從事相關領域工作。從業經歷證明材料主要包括:
(一)勞動(聘用)合同、職務任命書(如有)等勞動關系證明材料。勞動(聘任)關系證明材料原則上要有就職單位與申請人的簽字蓋章、工作崗位(或工作內容)和工作期限等內容。在現就職單位從事相關專業領域工作不足8年的,還需提供與過往就職單位的勞動(聘任)關系證明材料。
(二)社保繳費證明。社保繳費證明所載的繳費年限、時間段需與申請者在相關業務單位從事所申請專業相關領域工作年限、時間保持一致或符合相關規定。因退休等原因不需繳納社保的,提供退休證明等合理合法解釋材料。社保費用繳納單位、就職單位、執業資格注冊單位存在不一致的,提供合法合理解釋材料。
(三)就職單位具備從事相關業務資質資格的證明材料。具體指就職單位的資質證書、名錄備案證書(僅限施工圖設計文件審查機構)或營業執照等。在現就職單位從事相關專業領域工作不足8年的,需提供過往相應就職單位具備從事相關業務資格的證明材料。就職單位從事相關業務工作無資質資格要求的,如工程造價咨詢企業、作為項目建設單位的其他單位,可提供營業執照。就職單位是機關事業單位的可不用提供。
第八條 申請人提交的工程建設項目業績證明材料,應與所申請的評標評審專業內容密切相關,有體現工程規模(如工程造價、面積、高度、跨度、結構形式、管徑、道路長度、隧道長度、管線長度、處理能力等)的數據,能真實有效的反映申請者從事相關領域工作和證明申請者具有較高的專業能力水平。鼓勵申請人提交超過最低要求的業績證明材料。
我省施工圖設計文件審查機構的審查人員,其條件和審查專業已按《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》審核并進行名單公布,具備較高的專業技術水平和實踐業績,申請與其開展施工圖設計文件審查專業密切相關的勘察、設計類評標評審專業的,不需提供業績證明材料。
第九條 申請勘察類專業的,所提交工程建設項目業績證明材料原則上應能證明申請人以勘察單位項目負責人、項目技術負責人或相應專業負責人等負責人身份,參與不少于4項勘察合同金額50萬元(或2項勘察合同金額100萬元)以上工程建設項目的工程勘察或勘察管理。業績證明材料主要包括:勘察合同(有項目名稱、合同金額、合同雙方簽字蓋章等)、項目管理架構設置文件(或相關任命書)、建筑工程施工許可證(或開工報告,下同)、勘察成果主要頁(需有申請人的簽字蓋章)、施工圖審查合格書等。
第十條 申請設計類專業的,所提交工程建設項目業績證明材料原則上應能證明申請人以設計單位項目負責人、項目技術負責人或相應專業負責人等負責人身份,參與不少于4項設計合同金額50萬元(或2項設計合同金額100萬元)以上工程建設項目的工程設計或設計管理。業績證明材料主要包括:設計合同、項目管理架構設置文件(或相關任命書)、建筑工程施工許可證、設計成果主要頁(需有申請人的簽字蓋章)、施工圖審查合格書等。
第十一條 申請監理類專業的,所提交工程建設項目業績證明材料原則上應能證明申請人以監理單位項目負責人(項目總監理工程師)、總監理工程師代表、建設單位項目負責人身份,全程參與不少于4項監理合同金額50萬元(或2項監理合同金額100萬元)以上工程建設項目的工程監理或建設管理。業績證明材料主要包括:監理合同、建筑工程施工許可證、項目管理架構設置文件(或相關任命書)、監理成果文件主要頁(需有申請人的簽字)、竣工驗收報告等。
第十二條 申請工程造價類專業的,所提交工程建設項目業績證明材料原則上應能證明申請人以工程造價咨詢單位、建設單位、施工單位、設計單位、財政投資評審中心等單位的項目造價負責人、相關專業造價負責人等負責人身份,參與不少于4項工程造價編制(或審核)金額5000千萬元(或2項工程造價編制(或審核)金額1億元)以上工程建設項目的工程造價編制、審核。業績證明材料主要包括:工程造價服務合同或相關工程造價編審委托(申請)文件(自行編制免提供)、項目管理架構設置文件或任命書(如有)、造價成果主要頁(概算報告、預算報告、招標控制價文件、工程竣工結算報告等,需有申請人的簽字蓋章及編審金額)等。
第十三條 申請工程施工類專業的,所提交工程建設項目業績證明材料原則上應能證明申請人以施工單位的項目負責人、項目技術負責人、項目質量負責人、項目安全負責人等負責人身份,或者建設單位項目負責人身份,全程參與不少于4項施工合同金額2000萬元(或2項施工合同金額5000萬元)以上工程建設項目工程施工或建設管理。業績證明材料主要包括:建筑工程施工許可證、項目管理架構設置文件(或相關任命書)、竣工驗收報告等。
第十四條 存在以下情形的,申請人提交工程建設項目業績證明材料可按如下要求調整:
(一)申請人的業績項目獲得國家級行政主管部門或相關行業協會(指國家部委指導的協會)、省級相關行政部門頒發的科技、質量、安全、勘察、設計、監理、工程造價、工程施工類獎項的,工程建設項目業績證明可以只提供該獲獎項目業績。
(二)申請人取得國家不分級別或一級注冊執業資格8年以上,或副高級專業技術職稱8年以上、正高級專業技術職稱的,可只提供一項相關專業的工程建設項目業績證明。
(三)申請人從事相關專業領域工作滿15年并任勘察、設計、監理、建筑業企業(施工勞務資質除外)的技術負責人兩年以上的,工程建設項目業績證明可調整為提供以企業技術負責人身份開展工程項目建設管理活動的證明材料(不少于3項建設工程)、對應項目建筑工程施工許可證、企業資質證書(證明任企業技術負責人)。
第十五條 鼓勵申請人在申請時一并提供其他能證明自身專業能力的工程項目獲獎、個人獲獎、科研成果、著作譯著、發明專利、主持科技計劃項目、參與編制標準規范等獎項榮譽成績證明資料。
第十六條 申請人提交的專業技術能力、從業經歷、工程建設項目業績證明材料不滿足本終審標準第三至第十四條要求的,存在其他不滿足入選省專家庫基本條件或者被依法依規取消專家資格、禁止入庫情形的,其省專家庫入庫審核不予通過。
第十七條 本終審標準由省住房城鄉建設廳解釋。
(來源:廣東省住房和城鄉建設廳官網)
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