規范招投標工作的三點措施你了解多少?
招投標工作的展開是目前提升建筑工程質量的不可替代的重要手段,為了提高建筑工程的施工質量、實現建筑行業中企業的良性競爭,本文針對招投標工作規范化的措施進行簡單介紹。
(一)提高招投標部門管理水平
一是完善組織,落實招投標責任。為了嚴格落實招投標責任,相關部門可以成立一個建設項目審批小組。以招投標部門一把手作為小組組長,各級領導班子作為小組的成員。所有建筑工程項目必須經過審批小組進行表決,全部通過之后才可進行實施。同時還要成立一個招投標中心,以部門二把手為中心主任,并聘請一名建筑工程師,主要負責開展招投標工作;
二是規范服務,使招投標工作全程透明。首先,堅持執行掛牌服務。在管理機構中設立一個評標室,在其中懸掛各個分中心招投標牌子,并購置信息發布平臺、標志牌、檔案柜、監控設備以及搖號機等設備。其次,進行透明開標。招投標分中心在開展招投標時,其全程要在開標室內進行,使所有參加的企業都處于完全“透明”的狀態下。同時評標人在評標過程中,從專家庫中進行隨機抽取,在現場對投標企業進行評價,并當場宣布評標結果。
(二)嚴把程序關
第一,招標人在辦理項目招標事宜時,要嚴格按照規定與委托代理人簽訂代理合同,并向建設行政部門備案。同時按照我國法律中的規章制度確定招標人。在此期間,嚴格遵守公開招標原則,應在地方或者是國家制定的建筑信息網絡、報刊以及其他媒體中進行公布。邀請投標人時,必須要有三個以上符合資質的,才能進行下一步工作;
第二,招標中心還要嚴格編制資格預審文件。在此過程中,首先,要進行資格預審,對符合資質的投標申請人進行確定。分析審查投標人遞交的申請書時,招標人要對投標人履約能力和資格合法性進行全方位的考察。其次招標人還需要按照相關制度對資格預審文件進行編制,并及時交與監督招投標機構進行審查,審查通過需要備案,在三日內如果沒有異議,那么招標人可發出合格通知書。
(三)嚴把監督關
一是加強對招投標報名的監督管理。建設單位在舉辦報名活動時,要在招投標中心進行統一實施,招標人以及相關工作人員協作對投標人資格進行審查。同時招標人在收到投標人的資格證書時,要將其送到招投標中心核驗登記,并上報到招監辦進行備案,以便監督管理;
二是現場監督開標活動。招標人在招監辦的監督下,公開宣讀投標文件,現場對投標人的資料、文件以及資格證書進行核驗。同時還要現場核驗招標企業的委托代理人和法定代表人的資格證明與身份證明原件,這些原件在現場未通過審核的,應取消相關企業參與投標的資格;
三是現場監督評標專家抽取活動。在招投標活動開展過程中,評標專家要在建設主管部門、招監辦等監督部門的嚴格監督下從評標專家庫中進行隨機抽取。在此過程中,招投標中心人員、監督部門以及項目主管部門不得作為評標成員和專家參與評標活動。四是監督定標活動。評標專家在評標之后,需要比較和評審投標文件,以便定標。在此過程中,監督部門必須對其進行嚴格監督,防止弄虛作假和圍標串標等違法行為出現,一旦發現,評標委員會要按照相關制度作出廢標決策。同時在定標過程中,招標人可以直接確定中標候選人中排名第一為中標人,在確定之后,要在三個工作日之內招投標信息中公示。
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