最低評價法的基本要求

最低評價法是招標文件的全部實質性要求，是一種投標文件必須滿足且投標報價最低的投標人成為中標候選人的評標方法。對于技術，服務等標準統一的貨物和服務項目，應采用最低評標價法，該方法也是政府采購招標評標方法之一。

投標人按照招標文件規定編制投標文件，凡不滿足招標文件中規定的商務和技術條款（參數）的，投標將不被采用，不能進行下一步的詳細評審。招標文件編制中商務和技術參數允許偏離的程度和相應條件是評價價格調整計算的關鍵，一般應以通用技術服務的國家標準有關參數和節能環保產品認證標準的質量，安全和售后服務等為依據和基礎。對技術復雜，專業性較強的采購項目，有必要征求相關專家意見，使招標文件的評標價格合理合法，使評標活動符合公平，公正，科學，擇優的原則，真正讓既能滿足招標文件全部實質性的要求，又是投標報價最低的投標人成為成為中標候選人。

評標委員會對投標人的投標文件全部滿足招標文件全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據招標文件規定的價格，商務和技術的價格調整要素進行評定，投標報價按由低到高順序排列。投標報價相同的，以技術指標優劣順序排列。如果中標候選人的最低報價或某些分項報價明顯不合理或者低于成本，可能影響產品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的時限內提供書面文件予以解釋說明，或者提交相關證明材料，否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，并按順序遞補中標候選人。

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