各區縣、西咸新區、各開發區住建局，局機關相關處室、直屬事業單位，西安建筑業協會，各施工總承包企業、監理企業：

2023年，為進一步激發市場活力，提升市場監管效能，營造誠實守信的市場環境，市住建局積極推進以政府指導規范、部門共建聯動、企業廣泛參與、協會積極配合、社會監督保障的“五位一體”行業信用體系建設，通過制定政策、建立機制、依托系統、強化監管等四項措施推動信用評價工作落實落細。研究制定的《西安市房屋建筑和基礎設施工程施工總承包企業信用評價管理辦法》被西安市社會信用體系建設領導小組辦公室評為“2023年度西安市社會信用體系建設典型案例”。現將施工總承包企業和監理企業信用評價工作開展情況通報如下：

一、整體情況

《西安市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包企業信用評價管理辦法》和《西安市建設工程監理企業信用評價管理辦法》實施至今，共有1693家施工總承包企業和134家監理企業入庫參評，企業數量同比增長28.75%。共采集工程項目信息2887條，各區縣、西咸新區、各開發區住建局累計更新工程項目狀態2792條；企業申報良好信用信息2455條，同比增長154.14%，確認有效良好信用信息共1736條。市、區（縣）兩級住建部門共采集不良信用信息594條，同比增長107.69%，其中確認有效不良信用信息490條，信用信息異議21條，信用信息修復69條。信用評價平臺企業端、管理端運行平穩，結合企業和各區縣開發區使用情況的反饋，累計優化完善了申報、審核和統計中存在的8項功能。

二、信用評價數據分析

（一）企業基本信息情況

大部分入庫參評企業的基本信息填報準確、完整，8家企業填報的基礎信息存在個別內容缺漏或者同“全國建筑市場監管公共服務平臺”中的企業信息不相符，有待進一步完善、更新；322家企業未按要求上傳或更新信用評價承諾書，信息完善率81%，有待進一步提升。

（二）企業分布情況

平臺共有施工總承包企業1693家，其中省外企業592家，省內市外企業218家，西安市本地企業883家；共有監理企業134家，其中省外企業13家，省內市外企業10家，西安市本地企業111家。

（圖1 企業注冊地區分布圖）?

（三）企業資質類別情況

房屋建筑工程施工總承包資質企業共有1693家，其中特級資質235家、一級資質460家、二級資質562家、三級資質396家；市政基礎設施工程施工總承包資質企業共有1155家，其中特級資質53家、一級資質315家、二級資質468家、三級資質320家；具有房建、市政“雙資質”的企業共有1123家。

監理企業共有134家，其中綜合資質14家，房建專業監理甲級資質68家，房建專業監理乙級資質40家，市政專業監理甲級資質52家，市政專業監理乙級資質53家，市政專業監理丙級資質1家。

（圖2 企業資質情況分布圖）

（四）信用評價結果情況

信用評價結果公示于市住建局官網的“西安市住建領域市場主體信用平臺”模塊，評價結果主要以標準分及排名的形式展示。截至23年底，陜西建工集團股份有限公司、陜西建工第三建設集團有限公司、中建八局西北建設有限公司、永明項目管理有限公司、西安高新矩一建設管理股份有限公司、西安四方建設監理有限責任公司等企業（見附件2、附件3）積極參與信用評價，排名位居全市前列，在建筑行業發揮了表率作用。

（五）工程項目信息管理情況

信用評價平臺入庫項目共計2887個，其中在建項目1558個（房建項目1480個、市政項目78個），竣工項目1234個，待維護“項目類型”“項目狀態”的項目95個，項目信息更新率為96.7%。

（六）良好信用信息采集情況

信用評價平臺自運行以來，企業上傳良好信用信息累計2455條。從采集狀態情況看，確認采集1736條、材料補正203條、不予采集489條；從良好信息類型看，質量類獲獎677條，占比39.00%；安全類獲獎537條，占比30.93%；表彰通報類204條，占比11.75%；科技類獲獎206條，占比11.87%；承辦現場會63條，占比3.63%；建筑業穩增長扶持政策1條，占比0.06%；企業獲獎信息48條，占比2.76%。我市建筑企業在質量安全和科技創新方面獲獎較多。

（圖3 良好信用信息采集情況）

（七）不良信用信息采集情況

不良信用信息共確認采集490條，其中市住建局相關處室采集116條。涉及輕微不良信用信息17條，一般不良信用信息469條，嚴重不良信用信息4條。結合行政處罰情況分析，各區縣開發區的不良信用信息采集率亟待提高。

三、工作建議

（一）增強信用評價管理意識。各區縣、開發區住建局要高度重視信用評價工作，明確專人負責信用平臺審核和更新工作，結合日常處罰工作，加強不良信用信息的采集，及時處理異議和信用修復；開展形式多樣的建筑信用政策宣講活動，引導轄區注冊企業和本轄區承攬項目的企業入庫參評，做到轄區內在建項目信用監管全覆蓋；搭建多渠道溝通咨詢方式，及時回應解決企業遇到的問題，提高企業申報的準確率和通過率。

（二）提升企業信用建設品質。各施工總承包和監理企業要認真學習評價管理辦法，安排專人做好企業基本信息和良好信用信息的自主申報工作，確保信息的真實性、及時性和準確性；要把誠信激勵和管理制度相結合，營造合法合規生產、城市守法經營的良好氛圍，將信用建設貫穿于企業生產經營過程，積極履行社會責任。

（三）強化信用評價結果應用。市、區縣兩級住建部門充分運用“信用平臺”大數據統計分析，定期公示信用評價結果，科學應用企業信用風險等級分級，將日常監督檢查、“雙隨機、一公開”檢查與企業信用風險分級常態化結合，對信用風險等級較高的企業實行重點監管，對風險等級低的企業減少檢查頻次，達到提升監管能力水平的目的。?

附件：

1. 信用評價工作開展較好的區縣開發區名單

2. 西安市施工企業綜合信用建設優秀企業名單

3. 西安市監理企業信用評價A+級企業名單

西安市住房和城鄉建設局

2024年1月19日